對(duì)于今年計(jì)劃建設(shè)580萬套保障性住房,有業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,除建設(shè)所需的4000億元資金外,土地的無償使用將減少土地出讓收入2500億元,另外各種稅費(fèi)的減免也將減少政府收入1500億元,8000億元的資金缺口將使得地方政府資金更加捉襟見肘,樂觀估計(jì)今年能完成該計(jì)劃的50%。

與此同時(shí),據(jù)有關(guān)媒體從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獲得的數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,全國(guó)保障房投資額為433.19億元,同比減少1.7%。在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中,有21個(gè)地區(qū)的保障房投資額同比在減少。其中中部和西部分別減少7.5%和21.7%,東部盡管增長(zhǎng)12%,但幾乎全部來源于廣東省的增長(zhǎng),其2010年保障房投資額增長(zhǎng)275%,為全國(guó)之最。在東部11省市中,僅有3省市的保障房投資額同比增長(zhǎng)。

為完成今年的建設(shè)任務(wù),中央已經(jīng)下達(dá)600多億元資金,有關(guān)政策措施均已確定并以文件形式下發(fā)。住建部部長(zhǎng)姜偉新曾在上月強(qiáng)調(diào)。同時(shí),8月5日,包括北京、天津等28個(gè)城市成為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市,133個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為申請(qǐng)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,貸款額度約493億元。

但在住建部政策研究中心副主任王玨林看來,保障性住房所需資金主要還是由地方政府解決,而資金的困難只是認(rèn)識(shí)問題,主要還是看地方政府的重視程度,想干就一定能干成。

王玨林的話并非虛言。據(jù)了解,即使未能成為此次公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市,但常州市近年來采取包括集中新建、分散配建、定向代建、批量收購、零星收購和園區(qū)自建等六種方式籌集保障性房源,已經(jīng)形成廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房為主體的較為完整的住房保障體系,對(duì)住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)常州近期還組建了公共住房建設(shè)投資公司,以該公司為住房保障的投融資平臺(tái),通過土地運(yùn)作、市場(chǎng)融資,快速解決住房保障的資金難題。目前公司注冊(cè)資本10億元,融資總額達(dá)到40億元,保證了住房保障所需要的資金。