國(guó)務(wù)院上周向全國(guó)人大常委會(huì)最新提交的報(bào)告顯示,中央政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控不會(huì)放松。報(bào)告認(rèn)為,目前部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高,下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作依然繁重。

政策措施取得初步成效

受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。該報(bào)告在談及下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)時(shí)表示,國(guó)家將穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策,進(jìn)一步落實(shí)遏制部分城市住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的措施,堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。報(bào)告指出,針對(duì)部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、漲幅較高的問(wèn)題,國(guó)家今年連續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,取得了初步成效,住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。目前,部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作依然繁重。業(yè)內(nèi)人士表示,這份報(bào)告發(fā)布前的8月13日和21日,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京和常州兩地都指出要堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求,顯示中央政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控不會(huì)放松。

房?jī)r(jià)若反彈,調(diào)控會(huì)加碼

中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為,國(guó)務(wù)院調(diào)控政策的目的是遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,未來(lái)房?jī)r(jià)將呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),同時(shí),針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策也將相對(duì)穩(wěn)定,既不會(huì)進(jìn)一步收緊,也沒(méi)有放松的跡象。此前的8月11日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人在發(fā)布7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)稱,樓市調(diào)控已取得成果,最好的證明是成交量的萎縮。業(yè)內(nèi)人士指出,直接影響樓市調(diào)控的指標(biāo)依然是房?jī)r(jià),盡管成交量有所恢復(fù),但目前價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)上漲趨勢(shì);一旦全國(guó)房?jī)r(jià)重新出現(xiàn)上漲,調(diào)控極有可能增加新的政策。這些政策可能包括:個(gè)別城市將試點(diǎn)開(kāi)征房產(chǎn)稅,限制兩外人士(外地、外籍)購(gòu)房的政策執(zhí)行將會(huì)更加嚴(yán)格。

保障房緩解房?jī)r(jià)矛盾

該報(bào)告指出,國(guó)家將進(jìn)一步完善基本住房保障制度,加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng),加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度,盡快增加有效供給。

報(bào)告稱,今年以來(lái),國(guó)家進(jìn)一步加大資源配置力度,保障性安居工程建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),有關(guān)部門(mén)與各省級(jí)人民政府簽訂了2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將全年300萬(wàn)套保障性住房和280萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造以及120萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到地方。國(guó)家將中部、西部地區(qū)新建廉租住房中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的每平方米300元和 400元,分別提高到400元和500元;農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 5000元提高到6000元。

此外,今年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn),并將其納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。保障用房目前已經(jīng)是政府緩解房?jī)r(jià)矛盾的最主要手段。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,隨著保障房建設(shè)力度的不斷加大,將在一定程度上緩解商品房市場(chǎng)的供求矛盾,有助于緩解房?jī)r(jià)上漲的壓力,對(duì)調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)和供求都有一定的積極作用。 (賀理銘)