13日,國(guó)土資源部將掛牌督辦違法案件的重點(diǎn)鎖定在了政府違法批地上。
今天掛牌督辦的6起案件中,有3起涉及政府違法問(wèn)題,其中兩起是批地。國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤13日告訴記者,對(duì)于政府違法批地,國(guó)土資源部的態(tài)度是,堅(jiān)決查處。
李建勤說(shuō),這次掛牌督辦的6起案件,最大特點(diǎn)是對(duì)政府違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
記者注意到,在國(guó)土資源部掛牌督辦的3起政府違法批地、批礦案件中,雖然都有開(kāi)發(fā)商以及建設(shè)單位的違法行為,但是,國(guó)土資源部卻把掛牌督辦的重點(diǎn)放在了對(duì)政府違法批地問(wèn)題的深查上。
京山縣政府違規(guī)出讓土地建高爾夫球場(chǎng)
簽訂協(xié)議的內(nèi)容是林地轉(zhuǎn)讓,拿到地后,就開(kāi)始建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。李建勤在通報(bào)湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案件時(shí)透露,除了違法建設(shè)高爾夫球場(chǎng)外,開(kāi)發(fā)商還違法建設(shè)了低密度的別墅。
2009年11月,廣東東莞嶺南實(shí)業(yè)投資公司(以下簡(jiǎn)稱嶺南公司)與湖北省京山縣政府簽訂合作協(xié)議,約定投資2.8億元建設(shè)苗種基地,計(jì)劃用地1700畝。
2010年3月,京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司建設(shè)優(yōu)質(zhì)種草基地;8月,嶺南公司與湯堰村、舒家臺(tái)村、屈場(chǎng)村村委會(huì)簽訂《林地轉(zhuǎn)讓合同》,轉(zhuǎn)讓林地652.58畝,與觀音林場(chǎng)簽訂《租賃合同》,租用林地528.48畝。在支付補(bǔ)償費(fèi)后,嶺南公司開(kāi)始整理地形地貌,清除地上附著物,占用土地711.72畝(種植草坪400余畝),已初具高爾夫球場(chǎng)雛形。
據(jù)李建勤介紹,國(guó)務(wù)院早在2004年1月就發(fā)文明令禁止建設(shè)高爾夫球場(chǎng),同時(shí)也規(guī)定禁止向高爾夫球場(chǎng)供地。
但是,京山縣政府卻無(wú)視國(guó)家的禁令。國(guó)土資源部經(jīng)調(diào)查證實(shí),2010年3月,京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司開(kāi)發(fā)嶺尚山河住宅區(qū)項(xiàng)目;5月,經(jīng)京山縣政府批準(zhǔn)出讓方案,京山縣國(guó)土資源局將150畝土地作為城鎮(zhèn)住宅用地掛牌出讓,容積率≤1,嶺南公司取得該宗土地使用權(quán)。6月,京山縣建設(shè)局向嶺南公司核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。6月底,嶺南公司開(kāi)工建設(shè)嶺尚山河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,擬建45棟住宅樓,其中二層樓房26棟,三層樓房19棟,總建筑面積7815.2平方米,建筑容積率0.08。
目前,嶺南公司已建成住宅樓14棟,在建31棟,并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝修建住宅區(qū)外公路連接線。
國(guó)土資源部認(rèn)為,嶺南公司案涉及地方政府違規(guī)出讓土地用于低密度住宅建設(shè)、變相批準(zhǔn)別墅用地等違法違規(guī)行為。目前,國(guó)土資源部已責(zé)成湖北省國(guó)土資源廳會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
盤縣政府違法批地涉及基本農(nóng)田
建設(shè)占用基本農(nóng)田一畝都要上報(bào)國(guó)務(wù)院審批,這是我國(guó)土地管理法明確規(guī)定的。但是,在國(guó)土資源部13日掛牌督辦的貴州省盤縣政府違法批地案件中,卻有基本農(nóng)田。
據(jù)國(guó)土資源部執(zhí)法局提供的材料,2009年1月,貴州省六盤水市政府和貴州省首鋼產(chǎn)業(yè)投資有限公司等五方達(dá)成投資協(xié)議,組建貴州省首黔資源開(kāi)發(fā)有限公司,建設(shè)盤縣煤鋼電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
今年1月,盤縣政府下發(fā)《關(guān)于貴州盤縣煤鋼電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地一期鋼鐵項(xiàng)目臨時(shí)使用土地的批復(fù)》,批準(zhǔn)貴州省首黔資源開(kāi)發(fā)有限公司臨時(shí)使用該縣雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)新村和坪子村3343.5畝集體土地,其中涉及大量耕地和基本農(nóng)田。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際占地300余畝。
國(guó)土資源部表示,這起案件涉及地方政府違法批地行為。國(guó)土資源部已責(zé)成貴州省國(guó)土資源廳會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
鄖西縣政府違法批準(zhǔn)開(kāi)礦案
據(jù)國(guó)土資源部調(diào)查,2008年7月至2009年4月,湖北省鄖西縣政府多次召開(kāi)會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要,先是明確將該縣夾河、六郎、上津、槐樹(shù)、店子、關(guān)防轄區(qū)內(nèi)的褐鐵礦資源,作為尚未取得勘查許可證和采礦許可證的全盛實(shí)業(yè)有限公司勘查、開(kāi)采范圍。
隨后,又明確將全縣未勘查、開(kāi)采的褐鐵礦資源作為該公司的勘查、開(kāi)采范圍,并同意該公司在該縣香口鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)鐵礦選礦廠。
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