一方面是堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)和種種有關(guān)房產(chǎn)新政松綁的傳聞,一方面是有關(guān)部門堅(jiān)定不移貫徹新政的決心。對(duì)于政策與房?jī)r(jià)的僵持狀態(tài),大眾對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)的擔(dān)心和焦慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對(duì)政策的信心。既然政策如此高調(diào),各部委的決心如此之大,為什么卻難以撼動(dòng)明顯不合理的高房?jī)r(jià),這種惡性博弈的背后,不乏現(xiàn)實(shí)生態(tài)下中央、處所和開發(fā)商繚繞房地產(chǎn)而各打算盤的“經(jīng)濟(jì)邏輯”。

以本次房地產(chǎn)新政的種種傳聞為例。之所以有關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策提前結(jié)束的論調(diào),最重要的原因是對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)的擔(dān)心,在最近高層的頻繁調(diào)研中,高層對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年的走勢(shì)見解很謹(jǐn)慎,而溫總理在湖北等地考核時(shí)關(guān)于中國(guó)宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題的增多更是被很多人視為未來(lái)宏觀政策松綁的一個(gè)信號(hào)。在這種情況下,銀行、處所政府、開發(fā)商乃至學(xué)者們對(duì)于剛剛實(shí)行不到三個(gè)月的房地產(chǎn)新政提出了可能放松的斷定,在某種程度上也絕非空穴來(lái)風(fēng)。而二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)似乎也印證了這種擔(dān)心,GDP增加從一季度的11.9%降至10.3%,超過了預(yù)期。

除了經(jīng)濟(jì)增加的考量之外,本輪房地產(chǎn)的政策目標(biāo)含混也成了博弈各方利益的焦點(diǎn)。按照新政的字面意義,本輪房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)在于“遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲”,就此而言,全國(guó)一線城市房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭基礎(chǔ)得到了遏制,一些人認(rèn)為,既然政策的目標(biāo)不是為了房?jī)r(jià)的下跌,而只是“遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲”,房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)達(dá)到了目標(biāo),無(wú)需持續(xù)調(diào)控或出臺(tái)新的政策。

就時(shí)下的態(tài)勢(shì)而論,房?jī)r(jià)的堅(jiān)挺已讓房地產(chǎn)陷入了最壞的“納什均衡”,這種沒有讓步和非理智的自殺式博弈雖然帶有某種賭博和僥幸的成分,但就成果而言,無(wú)論對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)以及大眾,都是最壞的選擇,最近三個(gè)月以來(lái)成交量的暴跌更是預(yù)示著開發(fā)商與大眾之間對(duì)目前的房?jī)r(jià)存在著嚴(yán)重的分歧。在資金鏈日益收緊,大眾對(duì)房?jī)r(jià)不認(rèn)同的情況下,支撐開發(fā)商信心的,依舊是對(duì)政策的幻想,很顯然,這是一種純粹的政治邏輯。

誠(chéng)然,中國(guó)房?jī)r(jià)的確復(fù)雜,房?jī)r(jià)的邏輯也不純粹是經(jīng)濟(jì)的,但就目前的形勢(shì)來(lái)說(shuō),這一次開發(fā)商選擇的“硬扛”的策略基礎(chǔ)上可能算下下策的選擇:一是就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而論,上半年11.1%的增加幾乎意味著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年的增加在9%以上已經(jīng)沒有任何懸念,盡管從二季度開端,增加的確在放緩,但只是從一季度較快的12%左右下降到9%-10%,依然屬于全球最快的經(jīng)濟(jì)體。

在經(jīng)濟(jì)增加態(tài)勢(shì)良好的情況下,政府沒有任何理由放棄對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展具有極大要挾的高房?jī)r(jià)的束縛;二是就政策的公信力而言,一旦調(diào)控松綁,所謂史上最嚴(yán)新政很有可能成為“史上最短”的房產(chǎn)新政,最起碼可以斷定,房?jī)r(jià)在沒有回落的情況下將再次迎來(lái)報(bào)復(fù)性的反彈,房地產(chǎn)政策將徹底喪失民意基礎(chǔ)和支撐,這對(duì)任何一個(gè)執(zhí)政黨而言,都是最危險(xiǎn)的選項(xiàng);其三,就房地產(chǎn)本身的發(fā)展而言,本輪房地產(chǎn)調(diào)控不僅僅是把持高房?jī)r(jià),更是為中國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)的健康發(fā)展確立一個(gè)公共政策的框架系統(tǒng),包含房地產(chǎn)在內(nèi)的一系列舉動(dòng)不僅僅立足于當(dāng)下,更是放眼于未來(lái)。

基于此,筆者認(rèn)為,為了打破目前的僵局,決策者應(yīng)當(dāng)就目前的房地產(chǎn)調(diào)控釋放明白的信號(hào),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)面向好的情況下,政策應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇“穩(wěn)固和延續(xù)”,應(yīng)當(dāng)保持解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)劑和深層問題,保持打消房地產(chǎn)泡沫幻滅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隱患,切不可貿(mào)然讓房產(chǎn)新政再次半途而廢,同時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,督促處所出臺(tái)配套細(xì)則,新政百日已過,處所配套細(xì)則的出臺(tái)卻遙遙無(wú)期,如果沒有追責(zé)機(jī)制,政策將依然會(huì)被處所政府懸空,難以施展其威力。

7月20日,中共中央總書記胡錦濤在和黨外人士座談的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)“七個(gè)持續(xù)”,其中就包含對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策,現(xiàn)在是必須發(fā)出明白信號(hào)的時(shí)候了。