近日,在長(zhǎng)春市的一次土地出讓會(huì)上,出現(xiàn)了一個(gè)競(jìng)買人獨(dú)自舉牌,自己跟自己競(jìng)價(jià)14輪的罕見(jiàn)場(chǎng)面。

就在此事發(fā)生的前一天,中房協(xié)建議地方政府適當(dāng)調(diào)整土地出讓底價(jià)。長(zhǎng)春市出現(xiàn)的自家競(jìng)價(jià)14輪的“怪象”,成為中房協(xié)建議一個(gè)注腳。

業(yè)內(nèi)人士稱,受前期高漲的土地行情影響,當(dāng)前部分地方政府制定的土地出讓底價(jià),或與企業(yè)預(yù)期存在一定落差。迫于供地壓力和“賣地財(cái)政”壓力,地方政府可能降價(jià)賣地,但降幅不會(huì)很大。

自己跟自己競(jìng)價(jià)

8月13日上午,在長(zhǎng)春市政務(wù)中心A區(qū)二樓土地招拍掛大廳,舉辦本年度第23次土地掛牌出讓會(huì)。

其中位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的3塊經(jīng)營(yíng)性用地備受關(guān)注。據(jù)悉,3個(gè)地塊緊密相連,地塊一出讓面積62422平方米,地塊二106019平方米,地塊三34363平方米,土地出讓面積總計(jì)20.28萬(wàn)平方米,適宜做整體開(kāi)發(fā)。

地塊一首先開(kāi)拍。該地塊共有4家企業(yè)申請(qǐng)競(jìng)買,掛牌起始價(jià)為1.59億元,增價(jià)幅度為200萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起叫價(jià)為1.67億元。經(jīng)過(guò)25輪競(jìng)價(jià),最終由7號(hào)競(jìng)買人吉林省六合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以2.15億元競(jìng)得,溢價(jià)5600萬(wàn)元。

隨后,掛牌起始價(jià)為2.68億元的地塊二進(jìn)入競(jìng)拍。該地塊共有兩家企業(yè)申請(qǐng)競(jìng)買,現(xiàn)場(chǎng)起始價(jià)為2.77億元,競(jìng)價(jià)階梯為300萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)21輪競(jìng)價(jià),地塊同樣被六合地產(chǎn)以3.37億元收入囊中,溢價(jià)6900萬(wàn)元。

戲劇性的一幕出現(xiàn)在地塊三的出讓中。

該地塊的掛牌起始價(jià)為6700萬(wàn)元,增價(jià)幅度為80萬(wàn)元。到掛牌截止時(shí)間為止,共有兩位競(jìng)買人提出競(jìng)買申請(qǐng),最高報(bào)價(jià)為6880萬(wàn)元。

但該報(bào)價(jià)未達(dá)到當(dāng)?shù)貒?guó)土局制定的保留底價(jià)。為了如愿拿下該地塊,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),六合地產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出新報(bào)價(jià)6960萬(wàn)元,使地塊競(jìng)買轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍階段。

但另外一位競(jìng)買人并未舉牌繼續(xù)加價(jià)。此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的最高報(bào)價(jià)仍未達(dá)到此前國(guó)土局設(shè)置的保留底價(jià)。

隨后,罕見(jiàn)戲碼上演。為了能夠成功摘得本宗地塊,7號(hào)競(jìng)買人六合地產(chǎn)只好自己與自己競(jìng)價(jià)。經(jīng)過(guò)幾輪報(bào)價(jià)后還未達(dá)到保留底價(jià),六合地產(chǎn)隨后跳價(jià)500萬(wàn),但仍未達(dá)到底價(jià)。

之后,為了加快成交,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)階梯調(diào)整為100萬(wàn)元/次,六合地產(chǎn)經(jīng)過(guò)總計(jì)多達(dá)14次的報(bào)價(jià),終于以8700萬(wàn)元的價(jià)格摘得了該地塊。

底價(jià)競(jìng)拍“沒(méi)料到”

“一開(kāi)始不知道有底價(jià)競(jìng)拍這種情況,價(jià)格稍稍超出預(yù)算。”8月13日上午,六合地產(chǎn)董事長(zhǎng)張代茂在拿下3幅地塊之后表示。

據(jù)記者了解,土地出讓設(shè)置保留底價(jià)的情況并不罕見(jiàn),在安徽合肥、浙江嘉興、山東泰安等地都曾實(shí)行。保留底價(jià)一般不公開(kāi),在地塊出讓時(shí),由公證人員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟,如果企業(yè)報(bào)價(jià)低于地塊的保留底價(jià),在沒(méi)有新的加價(jià)情況下,地塊就會(huì)宣布流拍。

對(duì)此,張代茂表示,為了促成地塊的成交,六合地產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出了新的報(bào)價(jià),并一路加價(jià),自己和自己競(jìng)價(jià)了14輪,最終達(dá)到了出讓底價(jià),促成了地塊的成交。

對(duì)于底價(jià)拍賣一事,張代茂稱著實(shí)“沒(méi)料到”。他介紹說(shuō),在該地塊出讓之前,六合地產(chǎn)并不知道設(shè)置了保留底價(jià),因此開(kāi)始時(shí)也感到“很意外”。但六合地產(chǎn)認(rèn)為,3個(gè)地塊位于長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略的中心線上,適合聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),以至于在面積最小的第三幅地塊上,在另外一家企業(yè)無(wú)心競(jìng)買的情況下,六合地產(chǎn)只得自己接連競(jìng)價(jià)。

對(duì)此,長(zhǎng)春市國(guó)土資源局土地交易中心主任張樹(shù)峰表示,土地底價(jià)是由國(guó)土局專門的底價(jià)委員會(huì)根據(jù)地塊的綜合情況,綜合評(píng)估測(cè)算得出來(lái)的,長(zhǎng)春市在2004年、2005年就曾實(shí)行過(guò)。此次之所以重新使用底價(jià)出讓,是根據(jù)土地市場(chǎng)的情況作出的靈活調(diào)整。他稱,《長(zhǎng)春市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)辦法》將于今年9月1日實(shí)施,增加拍賣底價(jià)的這種形式還會(huì)繼續(xù)在土地招拍掛中出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,土地出讓設(shè)置保留底價(jià)無(wú)可厚非,但在地塊出讓前必須說(shuō)明,如果未做相關(guān)說(shuō)明,也就意味著沒(méi)有保留底價(jià)。