當(dāng)?shù)?月17日,美國財(cái)政部在華盛頓召開專門會(huì)議,就美國國內(nèi)兩大房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)——房利美和房地美未來經(jīng)營問題進(jìn)行研討,這是奧巴馬政府首次將兩房的改革問題提上議程。
美國財(cái)政部部長蓋特納稱此次會(huì)議以公開論壇形式召開,與會(huì)人員中既有政府的官員又有業(yè)界領(lǐng)袖,將對(duì)如何改變兩房這樣政府支持的特殊企業(yè)以及如何過渡等問題進(jìn)行討論,其中一個(gè)重點(diǎn)在于如何改變政府在美國房市中扮演的角色。
對(duì)于如何解決兩房的問題,其實(shí)美國財(cái)政部自今年春季初就一直在廣泛征求建議,目前各界也提出了很多方案,其中包括將兩房徹底私有化,以及完全將按揭貸款實(shí)體國有化。一些行業(yè)組織也向財(cái)政部遞交了建議報(bào)告,建議私營部門來支持按揭貸款證券市場(chǎng)。
8月5日,房利美在宣布第12個(gè)季度的連續(xù)虧損后,再次向政府尋求18億美元注資,引起一片嘩然,成為政府將兩房改革提上議程的原因之一,但是對(duì)于當(dāng)前是否是改革的最佳時(shí)機(jī),各方意見不完全統(tǒng)一。因?yàn)槊绹淖》渴袌?chǎng)目前仍然處于震蕩之中,投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)二次衰退的擔(dān)憂不斷加劇,消費(fèi)者信心也持續(xù)低迷。
美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席Barney Frank當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日表示,美國政府可以拋棄房地美和房利美。但如果淘汰兩房卻沒有設(shè)計(jì)一套新的結(jié)構(gòu),將會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難,經(jīng)濟(jì)低迷并不是讓私人資本進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的最好時(shí)機(jī)。
中國社科院金融所金融市場(chǎng)研究室的曹紅輝主任下周正好出差華盛頓,屆時(shí)會(huì)討論這個(gè)議題。他在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,當(dāng)前美國政府尋求兩房改革的出路,無疑面臨三個(gè)選擇,第一,不玩了,徹底抽身市場(chǎng)。第二,將政府資助顯性化。第三則是維持現(xiàn)狀,將資助金額設(shè)上限。但他同時(shí)表示這三種選擇都面臨風(fēng)險(xiǎn):政府放手很有可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),甚至影響全球信貸市場(chǎng);若將兩房納入旗下,不僅令其脆弱的經(jīng)濟(jì)再遭重?fù)?更會(huì)成為其政治包袱;而美國政府面臨的最后一種選擇,維持現(xiàn)狀,目前已經(jīng)暴露出問題,亦不可取。
可以肯定,此時(shí)提出‘兩房’改革,從長遠(yuǎn)看利大于弊。中歐國際工商學(xué)院金融學(xué)副教授趙欣舸對(duì)本報(bào)記者表示,兩房目前處于非常怪的境地,身份不明確,這樣不僅不利于市場(chǎng)融資,有損市場(chǎng)流動(dòng)性,而且會(huì)使投資者猶豫不定,進(jìn)一步加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,兩房改革很難維持現(xiàn)狀,最終必將在國有與私有之間二選一。本報(bào)記者 劉菁 實(shí)習(xí)生 李欣 發(fā)自上海 北京
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