走融合式發(fā)展之路，必須著眼發(fā)展理念上融合。長期的和平環(huán)境，加之市場經(jīng)濟影響，使得一些同志甚至領(lǐng)導干部的國防觀念趨于淡化，重要表現(xiàn)是“四重四輕”：重經(jīng)濟建設(shè)輕國防建設(shè)，富國與強兵的辯證關(guān)系擺不正；重有形建設(shè)輕國防教導，對國防建設(shè)的地位和作用認識不清；重當前建設(shè)輕長遠發(fā)展，對國防建設(shè)的基礎(chǔ)性、長遠性工作做得不夠；重單位利益輕國家戰(zhàn)備，對國家興亡與實現(xiàn)自我價值的關(guān)系領(lǐng)悟不透。應(yīng)當看到，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和新軍事變更的推動，經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的互為依附性越來越強，軍地在科技、資源、信息等各個方面的相干性、相通性和替代性越來越明顯。這就請求我們必須充分認清軍地融合式發(fā)展的重大意義，切實做到思想上認同、觀念上融合、舉動上自覺。要保持富國和強軍的統(tǒng)一，不斷強化軍民融合意識，加強抓好融合式發(fā)展的義務(wù)感和緊急感，做到抓經(jīng)濟建設(shè)不忘抓武裝，促發(fā)展不忘強國防，全力推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)和諧共進雙蠃。
走軍民融合式發(fā)展之路，必須做到兼顧兼顧。國防建設(shè)是個復雜的系統(tǒng)工程，需要占用和耗費大批社會資源。因此，必須充分施展軍民聯(lián)合、寓軍于民的優(yōu)勢，做到兼顧兼顧，軍民兼容。要把部隊基礎(chǔ)設(shè)施、駐地交通、城市人防工程等戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)及部隊后勤保障納入處所經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展計劃，實現(xiàn)軍事需求和經(jīng)濟發(fā)展的有效連接。要充分施展利用處所人才培養(yǎng)和高級教導優(yōu)勢，將軍民通用人才培養(yǎng)納入國民教導系統(tǒng)，對軍民通用的高科技人才，要走開軍地雙向交換、處所代培、委培、軍地雙向合作的門路，從而培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才。要保持務(wù)軍與為民兩手齊抓、兩頭兼顧，把國防建設(shè)深深融入處所發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)劑和重大建設(shè)項目中，在軍民通用、平戰(zhàn)聯(lián)合的要害范疇，尋找軍民融合的切入點和務(wù)軍為民的聯(lián)合點，逐步形成軍地一體、軍民一家、市場與戰(zhàn)場對接、民用與軍用兼容的融合式發(fā)展道路。
走軍民融合式發(fā)展之路，必須有健全的制度機制作保障。推動軍民融合式發(fā)展，必須建立和完善各類法規(guī)制度。要成立由處所黨委政府牽頭，部隊與處所黨政部門等相干單位參加的軍民融合工作領(lǐng)導小組，明白軍地各級在“融合”發(fā)展中的職義務(wù)務(wù)，搞好兼顧計劃，和諧各方力量，落實軍事需求，為實現(xiàn)軍地融合式發(fā)展供給剛強的組織領(lǐng)導。要加強與處所黨委政府的溝通和諧，建立軍地之間的接洽紐帶；要建立健全各種聯(lián)席會議制度、定期溝通制度等，形成軍地融合發(fā)展的溝通渠道、工作程序和和諧機制，及時研究解決“融合”中遇到的各種抵觸和問題，真正使“融合”工作在制度規(guī)范下合力推動、高效運行。要聯(lián)合處所黨政機構(gòu)改革，把軍民融合職責納入到處所相干部門建設(shè)的總體計劃之中，健全完善有關(guān)政策法規(guī)，加快處所性法規(guī)系統(tǒng)建設(shè)，充分施展現(xiàn)有國防力量法規(guī)的作用，切實走出一條靠制度保障、靠制度運轉(zhuǎn)的軍民融合式發(fā)展長效門路。 相關(guān)閱讀