今天，山東省基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案正式公布。此方案將承擔(dān)國(guó)家教育體制改革“推進(jìn)素質(zhì)教育切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”試點(diǎn)任務(wù)。山東將通過試點(diǎn)探索“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，改進(jìn)教育教學(xué)方法，改進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度，探索減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑和方法”。
山東省基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)的總體目標(biāo)是：到2020年，在山東省全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的高水平普及，并在縣域乃至更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
規(guī)范辦學(xué)
學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)將被監(jiān)測(cè)
為了實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，我省將建立規(guī)范辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制：建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制，把禁止在職教師有償補(bǔ)習(xí)納入教師考核和學(xué)校聘用合同管理，加大對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度;對(duì)學(xué)校及在職教師的違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處罰;建立中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格制度，建立完善中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理制度。
深化基改
實(shí)施高校高中聯(lián)合育人
我省將深化基礎(chǔ)教育課程改革。落實(shí)國(guó)家課程方案，深入開展教學(xué)改革，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué)。深化普通高中課程改革，推動(dòng)普通高中積極開設(shè)選修課程;以特色課程建設(shè)為核心，實(shí)施高等學(xué)校與特色高中聯(lián)合育人計(jì)劃。確保每個(gè)城區(qū)、縣(市)都建設(shè)至少一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，并確保這些場(chǎng)所對(duì)未成年人免費(fèi)開放。在學(xué)校實(shí)行全員育人導(dǎo)師制，廣泛建立家長(zhǎng)委員會(huì)，探索學(xué)校教育與家庭教育共同推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制。完善中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估制度，成立全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指導(dǎo)委員會(huì)，定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)公報(bào)。
改革考評(píng)
探索本科專科分類高考
我省將改革考試評(píng)價(jià)制度。穩(wěn)步推進(jìn)高考招生制度改革，爭(zhēng)取省屬重點(diǎn)院校進(jìn)行自主招生試點(diǎn)，探索實(shí)行本科與專科(高職)分類考試，并強(qiáng)化高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中的作用。改革完善基礎(chǔ)教育階段考試招生制度，義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué);高中錄取根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)與基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)。
均衡師資
教師編制城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
我省將進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提高教育設(shè)施的現(xiàn)代化水平;均衡配置區(qū)域內(nèi)教師資源，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定縣域內(nèi)教師編制;建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師和校長(zhǎng)定期合理流動(dòng)機(jī)制。建立健全防止學(xué)生輟學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)制度，堅(jiān)持以流入地政府管理和公辦中小學(xué)接收為主的進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的機(jī)制;研究制定進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法;在初中階段適當(dāng)引進(jìn)職業(yè)教育課程。
扶持特教
殘疾學(xué)生享受免費(fèi)教育
我省將加快發(fā)展特殊教育。加大特殊教育投入力度，對(duì)殘疾兒童少年實(shí)施免費(fèi)教育，并將學(xué)前和高中階段殘疾學(xué)生納入免費(fèi)范疇;完善特殊教育辦學(xué)體系，以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教服務(wù)等形式為補(bǔ)充。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保障教師的待遇。
為保障改革方案的實(shí)施，山東省將把推進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。深化基礎(chǔ)教育管理體制改革，改變政府直接管理學(xué)校的單一形式，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在教育公共治理中的作用。