新華網(wǎng)山東頻道9月17日電 在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中，東營市墾利縣依托旅游資源優(yōu)勢，樹立大旅游理念，全面推動旅游業(yè)實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，努力使其成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的生力軍。

    高起點規(guī)劃，以大旅游理念優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。"大旅游"意味著產(chǎn)業(yè)布局合理，意味著與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，意味著旅游產(chǎn)品的多樣性和可串聯(lián)性。為實現(xiàn)這一目標，墾利縣專門聘請北京達沃斯等國內(nèi)知名規(guī)劃設計院對縣域旅游資源把脈，對《墾利縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》進行全面修訂提升。目前墾利縣已確定以"一區(qū)兩線一帶"為旅游開發(fā)重點。"一區(qū)"指以黃河三角洲國家級自然保護區(qū)為核心打造生態(tài)旅游龍頭景區(qū)。"兩線"指以建設勝坨片區(qū)和黃河口文化園為突破口開發(fā)沿黃風情旅游線，以提升紅光趕海拾貝漁家樂項目和建設高效生態(tài)漁業(yè)區(qū)旅游配套項目為重點打造濱海旅游線。"一帶"指以民豐湖的開發(fā)為重點，打造環(huán)城休憩帶。

    大手筆開發(fā)，推動景區(qū)標準化建設。墾利縣積極推進景區(qū)標準化建設，不斷加大景區(qū)建設投入，2010年全縣景區(qū)建設已完成投資逾億元，景區(qū)設施建設逐步完善，內(nèi)涵不斷豐富，目前墾利縣擁有A級景區(qū)5家， "山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點"3個，"山東省旅游強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）"2個， "山東省旅游特色村"1個。

    全方位運作，營造旅游業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境。一方面強化統(tǒng)籌管理。縣委、縣政府調(diào)整充實"墾利縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組"，切實加強對旅游工作的組織領(lǐng)導。出臺了《關(guān)于加快黃河口生態(tài)旅游區(qū)建設的意見》，在強化政府主導作用、大力支持旅游項目建設、加大對旅游企業(yè)扶持力度等方面都做出了詳細規(guī)定，為個人、企業(yè)、社會參與旅游開發(fā)建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。另一方面積極培育市場主體，運作成立了墾利縣旅游發(fā)展公司，搭建了新的旅游開發(fā)融資平臺，實現(xiàn)了對全縣旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。

    多樣化營銷，提升墾利知名度和影響力。一是采取"走出去"戰(zhàn)略，多次組織旅游景區(qū)、旅游商品開發(fā)企業(yè)、旅行社等單位參加各類旅游交易會、旅游博覽會，進一步擴大黃河口生態(tài)旅游區(qū)的影響力和知名度。二是創(chuàng)新思路推行"聯(lián)合推介 捆綁營銷"的模式，將全縣旅游資源統(tǒng)一打包集中宣傳，主要采取"集中采購節(jié)約一點，企業(yè)出資籌集一點，政府財政補貼一點"的融資舉措，聯(lián)袂東營市主流媒體宣傳推介，有效解決旅游景區(qū)各自為戰(zhàn)、單打獨斗的問題，降低了宣傳成本，達到事半功倍的效果。三是發(fā)揮以節(jié)促游的效應，通過舉辦黃河口旅游文化節(jié)及桃花節(jié)、采摘節(jié)、葡萄節(jié)等各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，提升了景區(qū)人氣，增加了景區(qū)周邊群眾收益，使人民群眾得到了實惠。（張青山）