□晚報記者 楊冬 報道
上海市經(jīng)濟實用住房、公共租賃住房工作推動會昨天下午召開。市委副書記、市長韓正強調(diào),要按照“三個為主”、“兩個系統(tǒng)”的原則,在實踐中不斷摸索完善一整套科學(xué)的體制機制,在全市形成合力加快推動經(jīng)濟實用住房、公共租賃住房工作,把好事辦好,把實事辦實,解決群眾最為關(guān)注的民生問題。
韓正指出,下半年經(jīng)濟實用住房在中心城區(qū)全面推開和有條件的郊區(qū)逐步推開過程中,要把握好五個要害環(huán)節(jié):第一是加快建設(shè),沒有充分的房源,再好的制度也無法真正落實,市、區(qū)縣要形成合力,確保到2012年建設(shè)2000萬平方米、30萬套“計劃科學(xué)、配套完備、工程優(yōu)質(zhì)、環(huán)境良好”的經(jīng)濟實用住房;第二是放寬準(zhǔn)入,在中心城區(qū)全面推開和有條件的郊區(qū)逐步推開后,經(jīng)濟實用住房要形成必定的政策籠罩面,因此要根據(jù)實際逐步放寬準(zhǔn)入,讓更多群眾得到實惠;第三是嚴(yán)格核準(zhǔn),防止在核準(zhǔn)過程中產(chǎn)生貓膩;第四是公開配售,所有配售成果要在媒體上刊登,接收社會監(jiān)督;第五是科學(xué)管理,確保經(jīng)濟實用住房共有產(chǎn)權(quán)、退出等后續(xù)管理工作有效運行。
■經(jīng)適房:收入、財產(chǎn)限額均有所放寬
據(jù)市住房保障和房屋管理局局長劉海生介紹,從現(xiàn)在起,經(jīng)濟實用住房工作將在全市面上推開,在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,經(jīng)濟實用住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已作調(diào)劑,著重放寬收入限額(將試點標(biāo)準(zhǔn)人均月可安排收入限額2300元放寬至2900元),適當(dāng)放寬財產(chǎn)限額(將試點標(biāo)準(zhǔn)人均財產(chǎn)限額7萬元放寬至9萬元),并對不同人口結(jié)構(gòu)家庭適當(dāng)設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù)、以合理細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)(2人及以下申請家庭的收入和財產(chǎn)限額在上述準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮10%)。
經(jīng)濟實用住房全市面上推開的工作重點內(nèi)容仍是申請審核和輪候供給;實行范疇是中心城區(qū)的全部街(鎮(zhèn)),有房源條件的郊區(qū)各區(qū)(縣)應(yīng)同步實行,徐匯、閔行兩區(qū)也要相應(yīng)開展第二輪申請供給工作。
各區(qū)(縣)要抓緊開展工作,總的目標(biāo)是根據(jù)市政府頒布的經(jīng)濟實用住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),積極有序地開展申請審核、輪候供給工作,盡快解決本市中低收入家庭的居住艱苦。
經(jīng)濟實用住房工作全面推開后,將面臨宏大的申請人群和各項工作任務(wù),預(yù)計2010-2012年,全市需完成超過20萬戶家庭的申請審核、輪候供給工作,以每戶2.7人盤算,總審核人次在50萬以上,年均審核量超過18萬人次。
■公租房:面積把持在40-50平方米
《本市發(fā)展公共租賃住房的實行看法 (征求看法稿)》于6月4日至6月13日向社會公開征求看法。
近期,市有關(guān)部門將根據(jù)公開運動中市民的反饋看法,聯(lián)合國家請求綜合分析,對 《實行看法》作修訂, 《實行看法》將經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)后施行。根據(jù)安排,務(wù)必年內(nèi)公共租賃住房有本質(zhì)性啟動。
劉海生表現(xiàn),公共租賃住房是政府供給政策支撐,通過專業(yè)機構(gòu)采用市場機制運營,根據(jù)基礎(chǔ)居住請求限定住房面積和條件,按略低于市場程度的租賃價格,向規(guī)定對象供給的保障性租賃住房。
公共租賃住房重要著重于將住房保障籠罩面從戶籍人口擴大到有基礎(chǔ)穩(wěn)固工作的城市常住人口,基礎(chǔ)形成本市更加完整的分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障制度系統(tǒng)。
市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本市公共租賃住房的政策、發(fā)展計劃和階段性任務(wù)等重大事項進(jìn)行決策和諧,區(qū) (縣)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房建設(shè)、籌集和供給的實行管理。
運營機構(gòu)應(yīng)具有法人資格,按《公司法》規(guī)定組建,獨立核算,采用市場機制進(jìn)行運作,以保本微利為營運目標(biāo),著重體現(xiàn)公共服務(wù)的功效。
公共租賃住房重要為成套小戶型住宅或集體宿舍。成套小戶型住宅套均建筑面積一般把持在40-50平方米。
近期市政府正研究下降公租房前期建設(shè)成本、尋求低融資成本及支撐今后運營涉及的稅費等支撐性政策。
相關(guān)閱讀