昨日，受省政府委托，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)高仁全在省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上作了《四川省2009年度省級(jí)預(yù)算履行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)報(bào)告)�！秾徲�(jì)報(bào)告》顯示，2009年7月至2010年6月的一年間，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)(調(diào)查)9343個(gè)單位，查出違規(guī)問題金額72.77億元、喪失浪費(fèi)金額4.39億元；審計(jì)增進(jìn)增收節(jié)支32.60億元；審計(jì)后挽回和避免經(jīng)濟(jì)喪失27.16億元；審計(jì)向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索75條，涉及106人。
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★今年特點(diǎn)：與往年審計(jì)報(bào)告相比，今年審計(jì)報(bào)告強(qiáng)化了對(duì)熱門、焦點(diǎn)問題的跟進(jìn)審計(jì)，新增了對(duì)政府融資平臺(tái)公司的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況，增加了階段性審計(jì)整改情況的反應(yīng)。
★突出問題：財(cái)政財(cái)務(wù)收支中的重大違規(guī)行動(dòng)得到有效遏制，但部分基層單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中的違紀(jì)違規(guī)問題仍較嚴(yán)重，對(duì)三所高校的審計(jì)則反應(yīng)了無(wú)根據(jù)收費(fèi)、隱瞞收入、私存私放公款和設(shè)置“小金庫(kù)”以及違規(guī)招投標(biāo)、擠占挪用教學(xué)資金等問題。
昨日下午，省審計(jì)廳舉辦消息發(fā)布會(huì)，省審計(jì)廳消息發(fā)言人、副廳長(zhǎng)陶志偉對(duì)今年的審計(jì)報(bào)告特點(diǎn)進(jìn)行懂得讀。今年的審計(jì)報(bào)告，在持續(xù)重視省級(jí)預(yù)算履行審計(jì)的情況反應(yīng)的同時(shí)，對(duì)下級(jí)政府財(cái)政決算審計(jì)量超過了以往年度，其他財(cái)政收支審計(jì)面也為近年來最大。
審計(jì)報(bào)告稱，對(duì)四川音樂學(xué)院、西南科技大學(xué)和西華師范大學(xué)(以下分辨簡(jiǎn)稱川音、西科大、西華師大)的審計(jì)情況表明，近年來我省高校財(cái)務(wù)管理中的問題仍然較為突出。
3所高校發(fā)明5個(gè)問題
審計(jì)報(bào)告顯示，對(duì)3所高校審計(jì)發(fā)明5個(gè)問題：
一是無(wú)根據(jù)收費(fèi)。如川音2004-2007年以捐贈(zèng)款、測(cè)驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)考費(fèi)等名義違規(guī)向?qū)W生收費(fèi)659萬(wàn)元；西華師大2007年無(wú)根據(jù)收取在校學(xué)生學(xué)費(fèi)滯納金39萬(wàn)元；西科大2006-2008年多收取教材費(fèi)和無(wú)根據(jù)收費(fèi)116萬(wàn)元。
二是隱瞞和少計(jì)收入。川音2005-2007年少計(jì)售房款等收入837萬(wàn)元；西科大將以前年度收取的自學(xué)測(cè)驗(yàn)報(bào)名費(fèi)余額和房屋租賃收入等289萬(wàn)元、西華師大將對(duì)外辦學(xué)學(xué)費(fèi)等5789萬(wàn)元列入往來賬核算，未按規(guī)定作收入。
三是私存私放公款和違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”。如川音將捐贈(zèng)收入、管理費(fèi)、演出收入等另賬存放或由個(gè)人保管，私存私放公款1282萬(wàn)元，有的被直接坐支用于發(fā)放個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、津貼等；西華師大2004-2009年另賬存放各類收入143萬(wàn)元，同期全部支出。
四是會(huì)計(jì)信息失真。三所高校均不同程度存在核算不規(guī)范、賬務(wù)處理錯(cuò)誤問題，導(dǎo)致賬表、賬實(shí)不符。
五是基礎(chǔ)建設(shè)方面廣泛存在問題，集中表現(xiàn)在違規(guī)招投標(biāo)和發(fā)包等方面，一些問題還十分突出，如川音未嚴(yán)格履行合同法、招標(biāo)法及造價(jià)管理等規(guī)定導(dǎo)致多計(jì)工程價(jià)款698萬(wàn)元，西科大利用甲供材料價(jià)差套取建設(shè)資金存放賬外177萬(wàn)元。此外，個(gè)別高校還存在擠占和挪用教學(xué)資金、公款炒股、資金去向不明等問題。
審計(jì)報(bào)告稱，上述問題經(jīng)審計(jì)處理后，3所高校已經(jīng)或正在進(jìn)行整改，全面整改情況省政府已責(zé)成審計(jì)廳追蹤檢查。
今年還要審計(jì)17所高校
陶志偉在消息發(fā)布會(huì)上表現(xiàn)，亂收費(fèi)等問題集中在前幾年，并不可以簡(jiǎn)略地?cái)喽ā艾F(xiàn)在高校的亂收費(fèi)很嚴(yán)重”�！敖谠趤y收費(fèi)問題上，高校的治理后果還是比較明顯的。高�；A(chǔ)建設(shè)查處的一些問題，也是集中在前幾年高校擴(kuò)大時(shí)�！�
陶志偉還表現(xiàn)，在高校當(dāng)中，很多問題帶有廣泛性，并不是此次審計(jì)的這3所高校才有。而在對(duì)基層單位的審計(jì)中還發(fā)明，部分市縣財(cái)政決算問題也比較突出，反應(yīng)了預(yù)算收入不按規(guī)定繳庫(kù)、虛增預(yù)算收入、虛列預(yù)算支出以及基建超范圍、個(gè)人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯法等問題。審計(jì)廳表現(xiàn)，其中部分問題，不論是在情節(jié)上還是金額上，都比較嚴(yán)重，闡明對(duì)基層單位的監(jiān)管工作還必須持續(xù)加強(qiáng)，這也為今后加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作指明了重點(diǎn)。“強(qiáng)化監(jiān)管和健全機(jī)制是增進(jìn)其切實(shí)規(guī)范的重要措施。去年我們發(fā)明這三所高校相對(duì)存在的突出問題之后，今年就安排了對(duì)省屬17所高校的審計(jì)，力圖從中找出帶有行業(yè)特點(diǎn)的制度性缺點(diǎn)問題加以解決�！�
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