昨日的省人大常委會議上，省人大財經(jīng)委在《關(guān)于四川省2009年財政決算的審查報告》中建議，盡快研究制定符合我省實際的預(yù)決算信息公開制度，逐步推動省級預(yù)決算和部門預(yù)決算向社會頒布；審計查出的重大違法違紀(jì)案件及其處理情況要向社會公開，摸索建立部門預(yù)算履行審計公告制度。

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　　省級部門預(yù)算履行審計

　　要害詞預(yù)算履行不嚴(yán)

　　案例用結(jié)余經(jīng)費發(fā)過節(jié)費

　　此次審計了省檢察院、省發(fā)改委等13個部門的預(yù)算履行情況，對其所屬31個二級預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計。審計發(fā)明，部分單位預(yù)算履行不夠嚴(yán)格。省檢察院已結(jié)案扣押款1766.95萬元未及時上繳國庫，已結(jié)案扣押的文物、汽車等物質(zhì)也未及時處理變現(xiàn)上繳財政。省體育局等兩個部門以前年度未按預(yù)算安排及時組織項目實行，導(dǎo)致資金長期沉淀2990.93萬元，影響了財政資金的應(yīng)用效益。省國防科工辦機(jī)關(guān)及其服務(wù)中心2007—2009年將經(jīng)費結(jié)余等資金轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)工會用于發(fā)放各種過節(jié)費207.14萬元。

　　要害詞擠占挪用

　　案例收取委托服務(wù)費發(fā)職工補(bǔ)貼

　　審計發(fā)明，部分單位無根據(jù)收費和隱匿資產(chǎn)。省動物保健品協(xié)會2009年收取企業(yè)委托服務(wù)費26.56萬元，用于發(fā)放藥監(jiān)所職工補(bǔ)貼等支出；省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院以前年度虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)事項，以120萬元購置房產(chǎn)不入賬并用于出租；省國防科技情報研究所2000年已撤銷的會計賬套一直未并入基礎(chǔ)戶核算，僅現(xiàn)金余額就有8.03萬元。

　　4個單位虛列支出、擠占挪用項目經(jīng)費等779萬元。如省草原科學(xué)研究院在事業(yè)支出中虛列項目經(jīng)費120萬元轉(zhuǎn)入往來款項；省水上運(yùn)動學(xué)校違背協(xié)議約定退還風(fēng)險抵押金77.20萬元。

　　階段性整改：對部門本級和所屬單位存在的上述問題，審計廳已出具審計報告、作出審計決定，各有關(guān)部門、單位正在進(jìn)行整改。全面整改情況省政府將督促審計廳進(jìn)行專門檢查。

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　　處所財政決算審計

　　要害詞財政收支信息失真

　　案例41億資金脫離同級人大監(jiān)督

　　對宜賓、內(nèi)江、雅安和廣安4個市2008年度財政決算情況審計發(fā)明，財政決算收支不夠真實較為突出。有3個市累計有國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國土出讓金收入等418402萬元未按規(guī)定繳庫，并將其存放在其他賬戶中直接安排支出，這部分資金脫離了同級人大的監(jiān)督；4個市對部分未下達(dá)預(yù)算且未撥出的專款按指標(biāo)列報支出，共虛列預(yù)算支出24423萬元；同時又以暫付、預(yù)撥方法撥出資金128381萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷等，形成無預(yù)算撥款和支出掛賬。

　　審計還發(fā)明，宜賓市違規(guī)履行分宗辦理國有土地應(yīng)用權(quán)證書的措施，在單位未全額繳清土地出讓價款的情況下，分次辦理國有土地應(yīng)用權(quán)證。

　　要害詞違紀(jì)違規(guī)

　　案例宣漢縣民政局違規(guī)修辦公樓

　　對13個擴(kuò)權(quán)試點縣2009年度財政決算情況審計發(fā)明，資金運(yùn)行效率和財政管理程度不斷進(jìn)步，不過少數(shù)處所存在較突出的違紀(jì)違規(guī)問題。如宣漢縣民政局違規(guī)修建辦公樓、職工宿舍22653平方米；平昌縣水利局個別職工在專項資金管理及費用報銷中，私自提取現(xiàn)金、違規(guī)報銷費用48萬元，涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題；三臺縣財政安排補(bǔ)貼招商引資企業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展資金”3880萬元，但缺乏嚴(yán)格監(jiān)督，資金全部被轉(zhuǎn)往省外的其他企業(yè)。

　　以上問題，審計部門按規(guī)定作出了處理，目前正在整改之中，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題已移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處。

　　階段性整改：省政府已責(zé)成各地積極整改，部分事項已按審計請求改正，現(xiàn)已補(bǔ)繳省金庫2097萬元，補(bǔ)繳市金庫49335萬元，清退集資款1052萬元；對違規(guī)問題的義務(wù)人，已進(jìn)行了通報批評或誡勉談話；不符合國家規(guī)定的財稅政策，已結(jié)束履行。其他問題正在改正之中。

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