【環(huán)球軍事報(bào)道】美國(guó)國(guó)家利益雜志10月21日發(fā)表華盛頓智“新美國(guó)安全中心”研究人員埃爾布里奇·科爾比的文章稱，美國(guó)正在逐漸失去其軍事優(yōu)勢(shì)地位，而中國(guó)和俄羅斯是最有可能與美國(guó)發(fā)生沖突的兩個(gè)大國(guó)，兩國(guó)均雄心勃勃地組建了專門削弱美國(guó)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化軍隊(duì)。不過(guò)，在相關(guān)沖突中，各方都幾乎毫無(wú)疑問(wèn)的想要限制沖突，而且首要任務(wù)就是限制對(duì)手的核武器能力。與此同時(shí)，美國(guó)的這些對(duì)手也想要限制這種戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。

　　五角大樓和防務(wù)專家正越來(lái)越多的認(rèn)為：美國(guó)軍隊(duì)的統(tǒng)治地位正遭到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。這一趨勢(shì)背后的罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó)的潛在對(duì)手，而這些對(duì)手——用國(guó)防官員和軍官常說(shuō)的一句話就是——學(xué)習(xí)了美國(guó)的軍事技術(shù)和美國(guó)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)方式。而且他們，已經(jīng)對(duì)如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。

　　中國(guó)和俄羅斯是美國(guó)最有可能動(dòng)武的兩個(gè)大國(guó)，兩國(guó)均雄心勃勃地組建了專門削弱美國(guó)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化軍隊(duì)。兩國(guó)非常重視美國(guó)的軍事武器在波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)及后冷戰(zhàn)時(shí)代的其他局部戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)大實(shí)力。從上世紀(jì)末開(kāi)始，中國(guó)下定決心縮小差距并最終超越美國(guó)。同時(shí)，由于1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)，俄羅斯的“野心”也在膨脹。美軍投放決定性力量進(jìn)入西太平洋和東歐的能力遭到了兩國(guó)軍隊(duì)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。

　　與此同時(shí)，由于愚蠢的預(yù)算縮減和限制，美國(guó)一直疲于應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。并且也許更重要的是，美國(guó)政治制度存在著一個(gè)根深蒂固的傳統(tǒng)——不愿意面對(duì)令人不安的現(xiàn)實(shí)，即美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)地位遭到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，而這種挑戰(zhàn)需要作出非常困難，甚至令人反感的選擇。為了保持領(lǐng)先地位，華盛頓需要像那些國(guó)家為了打敗美國(guó)而建設(shè)自己的軍隊(duì)一樣，果斷地轉(zhuǎn)向建設(shè)專門應(yīng)對(duì)這些對(duì)手的軍隊(duì)。為了確保不會(huì)浪費(fèi)資源，華盛頓還需要把美軍建設(shè)的更具戰(zhàn)略性。

　　然而到目前為止都只是理論層面，要重新確立“單極時(shí)代”那種得天獨(dú)厚的軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)，即使這樣的改變也是不夠的。美國(guó)在未來(lái)將要面臨的對(duì)手遠(yuǎn)比無(wú)可爭(zhēng)議的美國(guó)霸權(quán)時(shí)期所面臨的對(duì)手要富裕和強(qiáng)大，而這些潛在對(duì)手的領(lǐng)導(dǎo)層也表現(xiàn)出了通過(guò)使用大量資源削弱美國(guó)軍隊(duì)的統(tǒng)治地位，甚至在某些方面超越美軍。

　　此外與過(guò)去相比，如今的技術(shù)以及現(xiàn)代軍事力量的靈丹妙藥門檻更低，并且廣泛傳播。至少?gòu)能娛陆嵌瘸霭l(fā)，20世紀(jì)70年代和80年代第二偏移戰(zhàn)略成功造就了90年代和21世紀(jì)初美軍的統(tǒng)治地位，其中一個(gè)基本原則就是：美國(guó)是世界上絕大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，美國(guó)能夠控制技術(shù)的傳播和利用。但是，相比20世紀(jì)70年代，如今很難控制技術(shù)傳播。美國(guó)雖然仍是世界技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但已經(jīng)大大縮水。

　　然而，這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不應(yīng)該，也不會(huì)引發(fā)人們的消極和絕望。首先，如果考慮所有可能的方面，美國(guó)仍保持著巨大的軍事優(yōu)勢(shì)地位。和過(guò)去一樣，美國(guó)仍舊是獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)國(guó)，也是唯一能夠利用其巨大的影響力維護(hù)國(guó)際自由秩序、安撫競(jìng)爭(zhēng)、仲裁沖突并且值得其他國(guó)家效仿的國(guó)家。美國(guó)憑借自身能夠果斷而自信地發(fā)揮其軍事力量，勿庸置疑它也在隨時(shí)準(zhǔn)備著。但為了戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)，面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和成本的華盛頓很可能表現(xiàn)的比較謹(jǐn)慎。美國(guó)軍方的這種縮減反而可能會(huì)吸引那些修正主義的注意力，他們?cè)趯ふ覚C(jī)會(huì)削弱甚至顛覆華盛頓花費(fèi)巨大精力和時(shí)間建立保護(hù)的區(qū)域自有主義秩序。

　　其次即使減軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)有所削弱，但并不會(huì)削弱華盛頓所具有的重要強(qiáng)制性影響力。即使相比以前美國(guó)及其盟友所表現(xiàn)的更加溫和謙虛，但這種影響力仍舊深遠(yuǎn)。因此，美國(guó)及其盟國(guó)努力保持著即使非常微弱的軍事優(yōu)勢(shì)也是至關(guān)重要，因?yàn)檫@樣的優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)支撐美國(guó)及其盟國(guó)政策的力度，信譽(yù)和靈活性。即使美國(guó)的主導(dǎo)地位有所減弱，但是依然非常強(qiáng)大，美國(guó)仍然令敵人聞風(fēng)喪膽，令盟友、伙伴和期望著安心。

　　因此美國(guó)最好仍舊扮演著它在二戰(zhàn)后就確立的人類保護(hù)者的角色。沒(méi)有霸權(quán)，換句話說(shuō)，居于首位就足夠了。