齊魯網(wǎng)濟(jì)南1月4日訊（記者朱夏雅南 通訊員 陳敏）日前，《濟(jì)南市教育局全面推進(jìn)依法治教工作意見(jiàn)》正式頒布。據(jù)了解，濟(jì)南市將建立科學(xué)民主教育決策機(jī)制，制定市、縣兩級(jí)行政職權(quán)及責(zé)任清單，推進(jìn)“一校一章程”建設(shè)，把青少年法治教育全面納入國(guó)民教育體系。
研究出臺(tái)《濟(jì)南市教育局重大行政決策規(guī)則》
濟(jì)南市教育局要求，進(jìn)一步依法清理、精簡(jiǎn)和下放行政權(quán)力，制定市、縣兩級(jí)行政職權(quán)（含行政權(quán)力、管理事務(wù)及公共服務(wù)事項(xiàng)）及責(zé)任清單，建立行政權(quán)責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期清理機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、責(zé)任法定化。
在重大行政決策制定中，完善多方論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序，適時(shí)研究出臺(tái)《濟(jì)南市教育局重大行政決策規(guī)則》。嚴(yán)格規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、公開(kāi)等工作程序，堅(jiān)持規(guī)范性文件事前合法性審查及事后備案制度，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理，保證教育規(guī)則制度體系的合法性、科學(xué)性和統(tǒng)一性。
推進(jìn)“一校一章程”建設(shè) 規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為
在充分保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，濟(jì)南市將以“督導(dǎo)”促“規(guī)范”，充分發(fā)揮中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)作用，探索建立學(xué)校自評(píng)、信息公開(kāi)、督學(xué)督導(dǎo)評(píng)估的學(xué)校管理評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，完善督導(dǎo)結(jié)果公開(kāi)、使用、問(wèn)責(zé)制度，引導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校（幼兒園）依法規(guī)范辦學(xué)（園）行為。
《意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)“一校一章程”，開(kāi)展學(xué)校規(guī)章制度診斷清理，依法完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校須配備公職律師或法律顧問(wèn)，建立專(zhuān)家論證、師生參與、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，以教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、社會(huì)參與等主要形式，健全學(xué)校權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
濟(jì)南市確定每年9月為“師德建設(shè)月”
在開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育方面，《意見(jiàn)》要求做好“結(jié)合”文章，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與反腐倡廉、干部培養(yǎng)培訓(xùn)、任職考核等相結(jié)合，教師依法從教與師德教風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，青少年法治教育德育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、核心價(jià)值觀教育、安全教育、國(guó)防教育等相結(jié)合，提升各類(lèi)主體法治素養(yǎng)。
據(jù)了解，濟(jì)南市確定每年9月為“師德建設(shè)月”，在全市教師中廣泛開(kāi)展以教育法律法規(guī)、師德規(guī)定為主的宣傳教育活動(dòng)，將法制教育納入教師任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育重要內(nèi)容。同時(shí)，將加快創(chuàng)建一批校外青少年法制教育實(shí)踐基地及優(yōu)質(zhì)青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)校自主開(kāi)發(fā)中小學(xué)法治教材，以適應(yīng)青少年法治教育的工作需要。
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