濟寧市委市直機關(guān)工委組建群眾監(jiān)督評議團以來,不斷加強隊伍建設(shè),豐富監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督形式,把群眾滿意作為檢驗工作的最高標(biāo)準(zhǔn),進一步發(fā)揮了群眾監(jiān)督作用,黨群干群關(guān)系更加緊密,群眾滿意度不斷提高。
加強隊伍建設(shè),群眾代表由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。為保證監(jiān)督評議工作的公平、公正,打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強的群眾監(jiān)督評議團隊,不定期調(diào)整充實群眾代表,不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)。通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳,認真組織推薦報名,逐一進行審核,廣泛聽取社會各界意見,在此基礎(chǔ)上確定群眾代表的具體人員。修訂完善了《濟寧市群眾監(jiān)督評議團管理辦法》和《濟寧市群眾監(jiān)督評議團特邀信息員管理細則》,進一步明確群眾代表的工作職責(zé)和工作程序,加強了組織管理,理順了工作關(guān)系。對群眾代表實行動態(tài)管理,對不適應(yīng)群眾監(jiān)督評議工作的220名群眾代表進行解聘,新聘180名,每任聘期兩年,期滿后可以續(xù)聘,連續(xù)聘任不超過兩任。制定了獎懲辦法,作為平時監(jiān)督和日常監(jiān)督考核的重要依據(jù)。舉辦群眾代表培訓(xùn)班,提高理論政策水平,增強監(jiān)督評議能力。
豐富監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督重點由單一向多元轉(zhuǎn)變。市群眾監(jiān)督評議團積極適應(yīng)新形勢,豐富監(jiān)督內(nèi)容,擴大評議范圍,及時根據(jù)市委中心工作調(diào)整監(jiān)督評議重點,由原來重點監(jiān)督評議三重項目等,延伸到監(jiān)督群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題,群眾反映強烈的難點問題上,關(guān)注民生,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。2014年,群眾監(jiān)督評議團共組織各類監(jiān)督評議活動達10余次,參加群眾代表累計近3000人次。在黨的群眾路線教育實踐活動中,把群眾監(jiān)督評議貫穿活動始終,讓群眾代表參與到聽取意見、整改落實的各個環(huán)節(jié)。對機關(guān)作風(fēng)和遵守工作紀(jì)律情況進行巡查暗訪,對市直機關(guān)公車私用、公款吃喝、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神情況等開展巡查活動,組織部分群眾代表開展“下評上”活動,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。組織部分群眾代表,分兩個組對創(chuàng)城工作進展情況進行專項巡查,有針對性地提出意見和整改建議,促進創(chuàng)城工作深入開展。針對群眾關(guān)心的駐村聯(lián)戶工作組織了100名群眾代表對市直153個部門單位干部駐村工作情況進行監(jiān)督評議。并先后組織群眾代表20人次,參加機關(guān)和市屬事業(yè)單位招考等考務(wù)巡查活動。同時還參與了服務(wù)窗口滿意度評議、“雙示范”、“雙滿意”活動。
改善監(jiān)督形式,監(jiān)督工作由集中向多層次轉(zhuǎn)變。根據(jù)新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變方式方法。監(jiān)督評議活動由原來的集中組織向日常監(jiān)督、集中評議、跟蹤巡查等多層次轉(zhuǎn)變,建立了一種廣角度的巡查機制。實行“單兵式”巡查向“聯(lián)合式”巡查轉(zhuǎn)變,對全局性工作及重點、難點工作,形成巡查合力,提高巡查實效;實行“明查式”巡查向“暗訪式”巡查轉(zhuǎn)變,如重點項目建設(shè)、為民辦實事完成情況,可以不下通知、不打招呼,直接到單位、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶,準(zhǔn)確、全面、客觀、真實地了解實際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);實行“一次式”巡查向“跟蹤式”巡查轉(zhuǎn)變,對于重大決策和重要部署,堅持實施全過程跟蹤監(jiān)控,既能掌握部門執(zhí)行決策情況,又能提出意見建議,從而促進政策的再落實、再深化。部分部門單位主動邀請群眾監(jiān)督評議團代表進行監(jiān)督評議,主動征求群眾意見。
發(fā)揮監(jiān)督作用,群眾滿意度大幅提升。對巡查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,針對群眾代表提出意見的整改情況,市群眾監(jiān)督評議團辦公室以《轉(zhuǎn)辦單》的形式,逐一向有關(guān)部門和單位進行反饋,進行跟蹤督辦,督促有關(guān)部門、單位盡快整改落實。市建委根據(jù)群眾代表的意見建議,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,成立了便民服務(wù)站,開通12319便民服務(wù)熱線,直接解決群眾反映的各類問題。應(yīng)有關(guān)部門邀請,組織群眾代表63人次,先后參加交警、供電、煙草、供熱等系統(tǒng)和部門單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會,針對群眾反映強烈的公交站牌設(shè)置、冬季供熱等提出意見建議,各部門單位及時整改。市群眾監(jiān)督評議團成立以來,扎實開展各類監(jiān)督評議工作,共接到群眾代表各類投訴、意見和建議4139條,經(jīng)梳理歸類形成283條,涉及到機關(guān)作風(fēng)、行政效能、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、城市建設(shè)、環(huán)境整治、交通管理、公共服務(wù)和民生熱點等方面,通過轉(zhuǎn)辦、督辦的形式,及時得到解決。