泗水縣財政投資評審中心始終堅持以提高財政資金使用效益為目標(biāo),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進泗水縣財政投資評審工作。目前,泗水縣凡涉及政府投資項目全部進行評審,實現(xiàn)財政性資金評審全覆蓋,形成財政投資項目“先評審,后立項”、“先評審,后招標(biāo)”、“先評審,后變更”、“先評審,后撥款”的評審機制,使評審工作真正發(fā)揮了政府“助手”和“參謀”的作用,切實提高了泗水縣財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,有效節(jié)約了財政資金。2014年全年共完成招標(biāo)控制價評審工作136項,評審?fù)顿Y額10.6億元,審減額1.7億元,平均審減率16%。
項目評審重心不斷前移。對事關(guān)泗水縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,評審中心從項目考察論證即開始派員介入,從節(jié)約財政投資、提高資金使用效益角度,努力提出合理化建議。如在泗水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革中,評審人員直接參與到項目小組中,外出考察學(xué)習(xí),積極參與方案設(shè)計,對設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃布點,投資強度,與環(huán)保資金的綜合利用,成本價格的測算方法等都提出評審建議,保證項目改革的及時性、合理性、有效性,促進項目改革的順利進行。
招標(biāo)控制價評審取得實質(zhì)性突破。招標(biāo)控制價評審工作是評審中心的重點工作,對工程項目造價的事前控制發(fā)揮著重要作用。招標(biāo)控制價能夠提高建設(shè)項目招標(biāo)工作透明度,避免暗箱操作;可使各投標(biāo)人自主報價、公平競爭,符合市場規(guī)律;能有效防止惡意哄抬報價帶來的投資浪費。
創(chuàng)新機制確保重點項目及時招標(biāo)開工。為保證特殊工程項目及時開工,該中心在項目工程設(shè)計施工圖紙?zhí)峁┖,立即進行工程量清單計算,同時項目建設(shè)單位也委托中介機構(gòu)編制招標(biāo)控制價。編制招標(biāo)控制價和評審工作同時進行,不僅節(jié)約了時間,也確保了重點項目及時招標(biāo)。
政府購買服務(wù)工作穩(wěn)定有序開展。推進園林綠化維護市場化,以政府采購、公開招標(biāo)方式確定管護公司。2014年,新增327迎賓大道、尼山書院連接線等3個標(biāo)段招標(biāo),實現(xiàn)政府購買綠化管護服務(wù)160萬元,連同以前進行市場化的綠化服務(wù)合同230萬元,合計實現(xiàn)市場化金額390萬元,占全部綠化管護資金的81%。積極推進泗水縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生市場化。10月份,星村鎮(zhèn)、苗館鎮(zhèn)、泗張鎮(zhèn)進行了公開招標(biāo),試行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場化。12月份,對泗水縣城市環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實行了公開招標(biāo)和市場化。通過政府采購,購買社會機構(gòu)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)3056萬元,泗水縣全境實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔、生活垃圾收運處理的市場化。
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