◆通用航空產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)◆為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)用工全國(guó)領(lǐng)先◆涉海金融產(chǎn)業(yè)令人刮目

　　□ 本報(bào)記者 張忠德 宋 弢

　　國(guó)家級(jí)新區(qū)獲批已逾百日，日前，黃島新區(qū)發(fā)布了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展通用航空、涉海金融、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等十大新興產(chǎn)業(yè)；同時(shí)發(fā)布扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大政策，涉及產(chǎn)業(yè)基金助推發(fā)展、投資貿(mào)易便利服務(wù)、實(shí)施人才特區(qū)政策、免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)用工、重獎(jiǎng)科技成果轉(zhuǎn)化等十個(gè)方面，青島西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向浮出水面。

　　找準(zhǔn)新發(fā)力點(diǎn)

　　2013年，新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2266億元。目前，產(chǎn)值500億以上的產(chǎn)業(yè)集群有石油化工、家電電子、機(jī)械裝備共3個(gè)，產(chǎn)值200億以上的產(chǎn)業(yè)集群還有航運(yùn)物流、船舶海工、汽車(chē)制造、橡膠輪胎、食品、服裝等6個(gè)。在此基礎(chǔ)上，西海岸新區(qū)下一步將重點(diǎn)提升發(fā)展航運(yùn)物流、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車(chē)制造、機(jī)械裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　然而，在成為國(guó)家級(jí)新區(qū)之后，要想完成國(guó)家賦予的“為探索全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用和促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展”這兩項(xiàng)使命，僅僅靠對(duì)原有產(chǎn)業(yè)的提升是不夠的。

　　基于這樣的認(rèn)識(shí)，西海岸新區(qū)確定了未來(lái)將重點(diǎn)培育發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)，“這十個(gè)產(chǎn)業(yè)將分三個(gè)發(fā)展梯次，優(yōu)先發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、游艇郵輪、通用航空、涉海金融四大產(chǎn)業(yè)，培育壯大影視文化、旅游度假、新一代信息技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展海水淡化、海洋新能源、海洋新材料三大產(chǎn)業(yè)。”黃島區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)薛清平介紹說(shuō)。

　　這十大新興產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“新發(fā)力點(diǎn)”.以通用航空產(chǎn)業(yè)為例，不難看出西海岸在尋求新的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)上的勃勃雄心--

　　“青島作為國(guó)家第二批低空空域開(kāi)放試點(diǎn)城市之一，新區(qū)發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)機(jī)遇難得。”黃島區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫大貴告訴記者，“新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)以通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)為切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，大力發(fā)展海洋航空特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)最重要的商務(wù)（公務(wù)）飛行樞紐、特色海洋航空基地、東北亞地區(qū)重要通用航空試飛檢測(cè)中心和特色航空產(chǎn)業(yè)配套基地。至2020年，力爭(zhēng)引進(jìn)培育10家規(guī)模以上通用航空公司，年產(chǎn)值達(dá)100億元，區(qū)內(nèi)院校年培養(yǎng)航空專(zhuān)業(yè)人才1000人。”

　　打造政策洼地

　　“作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，要建成產(chǎn)業(yè)高地，首先要成為政策洼地。”薛清平表示，“針對(duì)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我們制定了指引未來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展方向的十大扶持政策 .”

　　記者了解到，這十大政策包括產(chǎn)業(yè)基金助推發(fā)展、投資貿(mào)易便利服務(wù)、項(xiàng)目用地熟化供給、提供基礎(chǔ)設(shè)施配套、支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資、補(bǔ)助租購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、扶持企業(yè)增資改造、實(shí)施人才特區(qū)政策、免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)用工、重獎(jiǎng)科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面。

　　“從項(xiàng)目入駐之初的融資問(wèn)題、土地供給、設(shè)施配套到入駐之后的技術(shù)改造以及用工和吸引人才，再到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后科技成果的轉(zhuǎn)化、研發(fā)，十大政策幾乎涵蓋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從簽約落戶(hù)、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)乃至日常經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，這也是新區(qū)第一次如此系統(tǒng)地出臺(tái)關(guān)于產(chǎn)業(yè)的扶持政策。”薛清平說(shuō)。

　　這十大扶持政策中，有些是目前西海岸新區(qū)正在探索實(shí)施的，如投資貿(mào)易便利服務(wù)、實(shí)施人才特區(qū)政策等，而有些做法則屬于在全國(guó)范圍內(nèi)的創(chuàng)新。“比如免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)用工，這項(xiàng)扶持政策在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是領(lǐng)先的，只要是符合我們的產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)，提出用工需求，就可以通過(guò)政府部門(mén)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，全程免費(fèi)，而且我們對(duì)用工的籍貫也沒(méi)有限制，外地用工也可以享受這項(xiàng)服務(wù)。”薛清平告訴記者。

　　突出“藍(lán)高新”