新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會18日在京舉行。圖為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員印度問題專家馬加力發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競超新華網(wǎng)北京12月28日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會12月18日在京舉行，與會專家就如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國如何應(yīng)對亞太局勢走向、全球熱點(diǎn)問題與經(jīng)濟(jì)形勢等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員印度問題專家馬加力的發(fā)言。
南亞包括印度、孟加拉國、馬爾代夫和阿富汗等國家。過去一年，南亞形勢的特點(diǎn)可歸納為三條：第一，各國政府面臨挑戰(zhàn)；第二，經(jīng)濟(jì)增長勢頭受挫；第三，安全局勢趨向嚴(yán)峻。對于南亞地區(qū)未來的走向，同樣也可歸納為三點(diǎn)：第一是印度的戰(zhàn)略地位繼續(xù)增強(qiáng)；第二，巴基斯坦的穩(wěn)定值得擔(dān)憂；第三，阿富汗戰(zhàn)場面臨安全真空。
中國作為國際社會的一員，應(yīng)該如何應(yīng)對南亞地區(qū)形勢呢？
第一，中印關(guān)系。印度有12億5000萬人口，是西南方向重要的鄰國，也是一個崛起的發(fā)展中國家，還是一個具有地緣政治意義和全球影響的大國。討論南亞形勢的特點(diǎn)，肯定要談到印度。
首先，中印之間存在著很大的問題，特別是邊界問題，以及一些現(xiàn)實利益問題。但是發(fā)展穩(wěn)健的雙邊關(guān)系，促進(jìn)在多邊領(lǐng)域的合作，推動在國際領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，是我們主要任務(wù)之一。對于印度，第一個是牢記四言，頂層設(shè)計、系統(tǒng)配套、態(tài)度真誠、措施得力。今年，我國的一系列對印外交安排非常有亮點(diǎn)，特別是10月份中方邀請印度總理辛格訪華，是兩國高層交往59年來第一次實現(xiàn)在一年之內(nèi)互訪。
其次，我們要明確互不構(gòu)成威脅的基本共識，明確保持印度洋通道安全的利益需求，明確我們發(fā)展于印度洋周邊國家的正當(dāng)權(quán)益。只有明確了這些，才能最大限度的符合我們的國家利益。
再次，關(guān)于“珍珠鏈戰(zhàn)略”，事實是，中國海軍沒有珍珠鏈的戰(zhàn)略，這是美國人替我們解放軍制定的。中國在印度洋領(lǐng)域沒有特殊的利益，中國和緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這一點(diǎn)沒有針對任何國家。緬甸的皎漂和巴基斯坦的瓜達(dá)爾港都是民用設(shè)施。
最后，對于中方是否會容忍印度發(fā)展同太平洋周邊國家關(guān)系的問題，關(guān)鍵在于印度發(fā)展這種國家關(guān)系是否帶有一種安全含義或針對第三方的因素。正常的國家關(guān)系是沒有問題的，但是 “2+2”的對話顯然是針對中國的，毫無疑問中國會反對。中國希望和印度建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國不與印度為敵。
第二，我們要堅持幾個“繼續(xù)”。繼續(xù)中巴全天候的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，繼續(xù)加深雙方在反恐和涉疆安全方面的合作，繼續(xù)加速中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。
第三，阿富汗問題。從明年開始，美國從阿富汗撤軍，這直接涉及未來中國在阿的地位和影響。所以，中國應(yīng)未雨綢繆，要積極探討并制定一個戰(zhàn)略方針。做到“四個爭取”：爭取相對超脫地位，爭取各方理解合作，爭取更大話語權(quán)利，爭取提供更多公共產(chǎn)品。
阿拉伯的亂局可以肯定，如果中方介入太多，肯定會牽涉很多的戰(zhàn)略資源，不符合我們的利益。但是完全不介入也不行，所以，度的拿捏很重要。另外，要爭取各方的理解，避免各方過多猜疑，力避塔利班與三股惡勢力勾結(jié)互聯(lián)。美國認(rèn)為塔利班不具有談判的政治資格，卻仍然要保持接觸，原因是美國很清楚一點(diǎn)：要維護(hù)阿富汗在撤軍之后的安全與穩(wěn)定，不可能忽略塔利班這個重要的因素。塔利班是烏合之眾，但有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，而且塔利班曾經(jīng)在阿富汗90%的地域內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)。在這種情況下，以美國大兵為代表的十幾萬北約聯(lián)軍都沒有控制住局面，將來美國大兵撤到1.2萬到1.5萬人，如何接觸塔利班？如何同各方聯(lián)系，保持我們的話語權(quán)和活動空間？這些都是很大的問題。 (來源：新華國際) 相關(guān)閱讀