4月25日，出席全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩交流會(huì)的部分與會(huì)人員來到濟(jì)寧,考察了太陽紙業(yè)集團(tuán)、華勤橡膠工業(yè)集團(tuán)、英特力工業(yè)園、如意科技園、濟(jì)寧高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研基地、榮信化工等項(xiàng)目。大家一致認(rèn)為我市按照省委、省政府的部署要求,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)邁出新的步伐,取得新的重大進(jìn)展。這是近年來我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、加快打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地取得顯著成績的一個(gè)真實(shí)寫照。
發(fā)展，始終是第一要?jiǎng)?wù)。市十二次黨代會(huì)以來，市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府建設(shè)“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”的決策部署，在深刻認(rèn)識(shí)市情、凝聚各方共識(shí)的基礎(chǔ)上，集中謀劃和展開新一輪發(fā)展布局，確定了“奮戰(zhàn)五年綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，爭當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵，全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)”的目標(biāo)定位，提出了“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平、縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名位次高于上年、固定資產(chǎn)投資和億元以上大項(xiàng)目投資增幅高于周邊市平均水平，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益、著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平、著力提高城市建設(shè)和管理水平”的工作要求，堅(jiān)持“跨越發(fā)展、兩化并進(jìn)，項(xiàng)目引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”，相繼開展了“大項(xiàng)目突破年”、“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”、“城市化追趕戰(zhàn)略”、“文化建設(shè)突破曲阜戰(zhàn)略”、“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”和“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我市堅(jiān)持“解放思想開道、轉(zhuǎn)變作風(fēng)保障、三個(gè)體系支撐”，以“跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位”為主題，以“市域?qū)W淮安、縣域?qū)W沭陽”為載體，開展了解放思想大討論；去年以“立說立行抓落實(shí)、問責(zé)問效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，今年以“心系群眾接地氣、服務(wù)發(fā)展促跨越”為主題，持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)；提出了“落實(shí)年、突破年”的總要求，全面推行一線工作法；探索建立“三個(gè)體系”和“分線作戰(zhàn)”體制，通過構(gòu)建寶塔型目標(biāo)責(zé)任體系、科學(xué)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲體系、有力有效的監(jiān)督檢查體系，從體制機(jī)制上保證各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。這些部署和措施，為加快打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快發(fā)展，始終是打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地的必由之路。立足濟(jì)寧資源型城市特點(diǎn)和當(dāng)前區(qū)域發(fā)展競爭態(tài)勢(shì)，我市緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“提速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”，走好“依靠資源起步、憑借轉(zhuǎn)型跨越”的路子。
為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐，我市始終把工業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”，突出抓大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大園區(qū)、大招商，開展“大項(xiàng)目突破年”，實(shí)施“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程，制定支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、扶持經(jīng)濟(jì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、支持駐地企業(yè)融合發(fā)展等系列政策。去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增291家，銷售收入過百億企業(yè)達(dá)到8家，兗礦集團(tuán)突破千億大關(guān)，太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)雙雙超過三百億，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長21.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上銷售收入增長47%。今年一季度，全市新開工億元以上項(xiàng)目103個(gè)、同比增加34個(gè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月回升向好。同時(shí)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，進(jìn)一步完善政策、加大投入、培育載體、優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)。去年服務(wù)業(yè)完成投資877.6億元、增長24.3%，投資50億元的萬達(dá)廣場等38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
城鎮(zhèn)化是我市實(shí)現(xiàn)跨越崛起的有效途徑。為全面提升城市建設(shè)管理水平，我市以承辦第23屆省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略”，持續(xù)開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)”戰(zhàn)略取向。為強(qiáng)力突破中心城區(qū)，我市出臺(tái)了一攬子政策加快北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，同步推進(jìn)東部科技新城、濟(jì)北新區(qū)、西部運(yùn)河商貿(mào)物流區(qū)和老城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，形成了“一城四區(qū)、競相發(fā)展”的格局。去年中心城區(qū)實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目96個(gè)、完成投資121.9億元，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到124.6平方公里、人口達(dá)到117萬，省運(yùn)會(huì)場館建設(shè)進(jìn)展順利。今年在中心城區(qū)又啟動(dòng)了總投資143億元的119個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目。為加速組群城市融合發(fā)展，我市以交通基礎(chǔ)設(shè)施為牽動(dòng)，加快濟(jì)兗鄒曲嘉組群城市一體化進(jìn)程，去年五大板塊間啟動(dòng)了總投資227億元的70個(gè)重大項(xiàng)目，今年又啟動(dòng)了總投資173億元的39個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并將全面實(shí)現(xiàn)組群城市間公交一體化，組群城市的“同城效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)力度，市財(cái)政每年列支1億元支持獎(jiǎng)勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)用地出讓金凈收益、征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水垃圾處理費(fèi)等稅費(fèi)，全部用于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。目前，我市已有全國重點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)中心鎮(zhèn)22個(gè)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)8個(gè)。在抓好城市建設(shè)的同時(shí)，不斷提升城市管理水平，全面推進(jìn)精細(xì)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，實(shí)施了“城市綠蔭行動(dòng)”和城區(qū)道路提升、背街小巷治理、公共交通暢通等工程，城市功能和形象進(jìn)一步改善。我市還加大政策機(jī)制創(chuàng)新力度，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，快速膨脹城鎮(zhèn)人口。截至去年底，全市城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到381.14萬人，城鎮(zhèn)化水平提高到46.13%，其中去年提高了2.12個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第二位；中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到117.5平方公里，人口達(dá)到102.4萬人。