梁山縣充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、調整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮市場經(jīng)濟和擴大社會就業(yè)等方面的重要作用,繼續(xù)突出民營經(jīng)濟和中小企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位，激發(fā)民間活力，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，在全縣掀起新一輪民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的熱潮。

放寬投資領域。凡是法律法規(guī)未禁止進入的行業(yè)和領域，都要向非公有資本開放；凡是對國有資本和外資開放的行業(yè)和領域，都鼓勵民間資本加快進入，不限投資主體，不限股權比例，不限創(chuàng)業(yè)形式，不限發(fā)展速度，不限企業(yè)規(guī)模；放寬登記注冊條件。除國家政策、法律、法規(guī)明確規(guī)定的前置審批項目外，其它均不得作為企業(yè)登記的前置審批條件。新設立的有限責任公司，其注冊資本可在兩年內分期到位；簡化年檢手續(xù)。除涉及國家社會和經(jīng)濟安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全以及國家和省政府有明確要求的行政許可項目外，其它的企業(yè)行政許可項目一律不再作為企業(yè)年檢的審查要件。必須保留的年檢項目，要壓縮年檢內容，簡化年檢手續(xù)；減免行政事業(yè)性收費。所有涉及民營企業(yè)的行政事業(yè)收費項目，一律按收費標準的下限收��；對新創(chuàng)辦民營企業(yè)的領辦、創(chuàng)辦人員，自該企業(yè)在人事、勞動和社會保障部門辦理人事、勞動關系代理之日起，兩年內免收人事、勞動檔案管理費。嚴格禁止將行政事業(yè)收費和罰沒收入，與單位經(jīng)費和個人收入掛鉤。不允許任何單位下達收費和罰沒收入指標；禁止亂檢查、亂評比、亂攤派。取消所有向民營企業(yè)收取費用的評比、達標、表彰等活動。不準強迫民營企業(yè)加入任何協(xié)會組織，不準強行向民營企業(yè)拉贊助、收會費；不準強行向民營企業(yè)攤派接待、廣告、報刊雜志等費用；不準要求或變相要求民營企業(yè)購買指定的設備和服務；加大保護力度。采取有力措施，嚴厲查處對民營企業(yè)進行敲詐勒索、強買強賣、收取保護費的各類案件，嚴厲打擊侵害民營企業(yè)利益的刑事犯罪以及危害企業(yè)發(fā)展的各類違法活動，及時組織開展對群眾反映強烈、影響民營經(jīng)濟發(fā)展的治安熱點問題和部位的專項整治活動，切實保護民營企業(yè)從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，保障民營企業(yè)的正常經(jīng)營行為和合法權益。同時，教育引導廣大民營企業(yè)誠信守法、自尊自強，樹立良好的社會形象；加快培育成長型中小企業(yè)。每年篩選20家技術含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型中小企業(yè)進行重點培育，在政策、資金、發(fā)展環(huán)境等要素上給予重點保障。優(yōu)先從成長性中小企業(yè)中篩選、包裝、申報項目，爭取國家、省、市中小企業(yè)專項資金支持；對符合國家、省各類科技和專項支持條件的項目，優(yōu)先向各級科技管理部門推薦，爭取支持；加大財政支持力度。設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金�？h財政每年安排500萬元，主要用于創(chuàng)業(yè)輔導、成長型中小企業(yè)培育、中小企業(yè)培訓、對民營經(jīng)濟工作的表彰獎勵等；加強中小企業(yè)擔保體系建設�？h財政注資500萬元，中小企業(yè)根據(jù)自愿原則投入一定資金，成立中小企業(yè)融資擔保機構。中小企業(yè)融資擔保機構實行公司制管理、封閉式運行，只為機構內成員提供擔保，管理制度和擔保額度由機構全體成員共同確定；大力發(fā)展特色經(jīng)濟。立足于各地的傳統(tǒng)工藝、特色產(chǎn)品和自然資源，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。