5月21日，新墨西哥州的馬拉哈馬市，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在一處油田發(fā)表能源政策講話。
(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
原題 美國(guó)距離能源獨(dú)立有多遠(yuǎn)
能源獨(dú)立對(duì)于奧巴馬之前的每一位美國(guó)總統(tǒng)而言，都是癡心妄想，唯獨(dú)奧巴馬幸運(yùn)地?fù)碛辛丝梢愿吨T實(shí)施的機(jī)遇。美國(guó)這個(gè)現(xiàn)今能源消耗第一大國(guó)正在向能源產(chǎn)銷第一大國(guó)轉(zhuǎn)變，而北美更有望成為中東之后的新能源中心
本刊記者徐方清
4月至6月是美國(guó)大學(xué)生的畢業(yè)季。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未走出低迷，“一畢業(yè)就失業(yè)”，是很多大學(xué)畢業(yè)生不得不面對(duì)的殘酷現(xiàn)實(shí)�！笆凸こ獭睂I(yè)的畢業(yè)生是近幾年來(lái)為數(shù)不多的例外，他們?cè)缭缇捅桓骷夷茉垂疽粨尪狻?BR>
美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與“一才難求”相對(duì)應(yīng)的是，這些畢業(yè)生今年的平均起薪超過(guò)12萬(wàn)美元，讓醫(yī)學(xué)和法律這兩大傳統(tǒng)熱門專業(yè)的畢業(yè)生也難以企及。
“石油工程”專業(yè)人才走俏的背后，是美國(guó)這個(gè)現(xiàn)今能源消耗第一大國(guó)向能源產(chǎn)銷第一大國(guó)的轉(zhuǎn)變，以及北美有望成為中東之后的新能源中心。
最新一期的美國(guó)《外交》雜志援引美國(guó)花旗銀行能源分析師的預(yù)測(cè)說(shuō)，到2020年，美國(guó)有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯，成為世界上最大的石油天然氣生產(chǎn)國(guó)；而隨著美國(guó)、加拿大、阿根廷和墨西哥等國(guó)家石油開(kāi)采量的激增，北美地區(qū)將會(huì)成為“新中東”。
有望成為最大產(chǎn)油國(guó)
5年前，沒(méi)有誰(shuí)意識(shí)到，美國(guó)能源的自給率會(huì)在短期內(nèi)有大幅度提高。金融危機(jī)陰影籠罩下，美國(guó)能源公司的普遍想法是，“能不下降就不錯(cuò)了”。
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所能源、環(huán)境與資源研究員格萊達(dá)·拉恩向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)了上述看法，各能源研究機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)普遍的預(yù)測(cè)是，包括美國(guó)在內(nèi)的西半球，油氣產(chǎn)量將會(huì)迎來(lái)一個(gè)逐年下降的趨勢(shì)。
這家位于倫敦的研究所成立于1920年，長(zhǎng)期關(guān)注全球能源格局的演變，致力于推動(dòng)全球能源和資源的可持續(xù)利用。
實(shí)際情形卻和當(dāng)時(shí)的種種預(yù)測(cè)大相徑庭。就在2011年，美國(guó)能源自給率超過(guò)81%，創(chuàng)下了自1992年以來(lái)的新高。
來(lái)自今年年初美國(guó)能源部的數(shù)據(jù)還顯示，2011年，美國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量同比上升3.6%，達(dá)到570萬(wàn)桶/天；今年，產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加60萬(wàn)桶/天，達(dá)到630萬(wàn)桶/天。
如果這一預(yù)計(jì)成為現(xiàn)實(shí)，將創(chuàng)下自1998年以來(lái)的最高水平。
美國(guó)花旗銀行6月中旬發(fā)布的一份報(bào)告對(duì)美國(guó)能源的未來(lái)更感到樂(lè)觀。這份報(bào)告稱，到2020年，美國(guó)有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯，成為最大的石油天然氣生產(chǎn)國(guó)。目前，世界上頭兩號(hào)產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯和俄羅斯原油產(chǎn)量都在1000萬(wàn)桶/天上下。
該報(bào)告還指出，波斯灣六大產(chǎn)油國(guó)在美國(guó)石油進(jìn)口量的比例已降至22%，而鄰國(guó)對(duì)美國(guó)的供應(yīng)量則超過(guò)進(jìn)口量的一半，且比例持續(xù)上升。
從2006年開(kāi)始至今，美國(guó)每天從歐佩克組織成員國(guó)進(jìn)口的石油桶數(shù)已經(jīng)減少了180萬(wàn)桶，而從巴西、加拿大和哥倫比亞這三個(gè)北美國(guó)家的進(jìn)口量由當(dāng)年的每天70萬(wàn)桶猛增到現(xiàn)在的每天340萬(wàn)桶。
美國(guó)《外交》雜志援引分析人士的話說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)剪斷了中東石油的“臍帶”。
奧巴馬的機(jī)會(huì)
“這幾年美國(guó)油氣產(chǎn)量的激增和開(kāi)采技術(shù)的革新，看似有些偶然，實(shí)則是一種必然�！� 格萊達(dá)·拉恩向《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō)。
拉恩所指的必然，即美國(guó)數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持的追求能源獨(dú)立的思想和政策導(dǎo)向。
1973年10月，阿拉伯產(chǎn)油國(guó)宣布對(duì)美國(guó)實(shí)施石油禁運(yùn)，以報(bào)復(fù)美國(guó)在中東戰(zhàn)爭(zhēng)中幫助以色列的舉動(dòng)。接下來(lái)的1974年第一季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了3.5%的負(fù)增長(zhǎng)。這樣慘痛的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)讓此后的歷任美國(guó)政府都懸劍在頂，唯恐噩夢(mèng)重來(lái)。
2005年和2007年，美國(guó)先后通過(guò)了《能源政策法》和《能源獨(dú)立與安全法案》，目的是制定長(zhǎng)期的能源政策，增加自身的油氣產(chǎn)量，提升新能源的占比，減少對(duì)石油進(jìn)口的依賴。
現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后，除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要保障美國(guó)能源供應(yīng)安全外，更明確了到2025年要減少至少1/3的石油進(jìn)口的目標(biāo)，并稱美國(guó)長(zhǎng)期的能源戰(zhàn)略仍將依賴于開(kāi)發(fā)和使用替代能源。
2011年3月，奧巴馬就美國(guó)能源政策發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)歷史上的總統(tǒng)和政治家都曾允諾能源獨(dú)立，但這些允諾最終都未能實(shí)現(xiàn)，“這種狀況必須改變”。
奧巴馬的底氣就來(lái)自于美國(guó)及其周邊在油氣開(kāi)采上的形勢(shì)變化。
最新一期的《外交》雜志以“能源如何重塑世界”為主題發(fā)起了一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，57位能源專家回答了問(wèn)卷。問(wèn)卷得出的一個(gè)初步結(jié)論是：自1973年提出“能源獨(dú)立”的思想以來(lái)，這個(gè)想法對(duì)于奧巴馬之前的每一位美國(guó)總統(tǒng)而言，都是癡心妄想，唯獨(dú)奧巴馬幸運(yùn)地?fù)碛辛丝梢愿吨T實(shí)施的機(jī)遇。
世界能源的地緣版圖也可能將迎來(lái)一次變革。來(lái)自美國(guó)能源信息署的報(bào)告顯示，整個(gè)美洲最近都陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新的油氣田：阿根廷巴塔哥尼亞地區(qū)蘊(yùn)藏著大量頁(yè)巖天然氣資源，哥倫比亞及巴西海底也發(fā)現(xiàn)大批新油田。
北美洲如果有機(jī)會(huì)成為新的中東這個(gè)如果變成現(xiàn)實(shí)只是時(shí)間上的問(wèn)題，因?yàn)槊绹?guó)的頁(yè)巖油儲(chǔ)量則是世界第一那將會(huì)產(chǎn)生巨大的地緣政治影響�！锻饨弧冯s志問(wèn)卷就此得出的三個(gè)最重要的影響是：美國(guó)對(duì)中東的依賴和影響會(huì)下降、美國(guó)在防范地球變暖上的興趣會(huì)下降、歐洲對(duì)俄羅斯的天然氣依賴程度會(huì)下降。
約七成專家都持這樣的看法：“伊朗的石油禁運(yùn)不會(huì)再對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大的殺傷力，伊朗和俄羅斯實(shí)施能源外交的空間會(huì)減小�！�
美國(guó)能源信息署石油工程師加里·朗在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)沒(méi)有就美國(guó)“能源獨(dú)立”將帶來(lái)的地緣政治影響予以正面回應(yīng)，只是稱“技術(shù)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，速度之快超出預(yù)期，影響一時(shí)難以判斷”。
能源開(kāi)采的最大障礙
2011年，美國(guó)的兩大石油天然氣公司相繼擴(kuò)大了名下的頁(yè)巖油氣田資產(chǎn)：5月，雪佛龍公司在賓夕法尼亞州南部的馬塞勒斯頁(yè)巖區(qū)購(gòu)買了22萬(wàn)英畝(約合890平方公里)土地；6月，�？松梨诠緞t在馬塞勒斯頁(yè)巖區(qū)附近新購(gòu)入了超過(guò)30萬(wàn)英畝的土地。
頁(yè)巖油氣田被稱為非傳統(tǒng)油氣田，這種曾長(zhǎng)期被拋之一邊的能源“棄兒”如今變身油氣寶庫(kù)，要?dú)w功于技術(shù)的革新與進(jìn)步。
“在過(guò)去幾年，美國(guó)及周邊國(guó)家的油氣產(chǎn)量確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。究其原因，與其說(shuō)是新發(fā)現(xiàn)了油氣田，不如說(shuō)是開(kāi)采技術(shù)的進(jìn)步�！泵绹�(guó)能源信息署石油工程師加里·朗對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
技術(shù)之外，高油價(jià)也是各能源公司加大油氣勘探與開(kāi)采力度的推手。
格萊達(dá)·拉恩告訴《中國(guó)新聞周刊》，由于近些年主要產(chǎn)油區(qū)中東戰(zhàn)亂不斷，而新興市場(chǎng)的崛起又推高了全球?qū)δ茉葱枨蟮念A(yù)期，給消費(fèi)者形成了市場(chǎng)供應(yīng)將越來(lái)越難滿足需求的印象，這就導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生需要競(jìng)購(gòu)油氣能源的心理，進(jìn)一步推高了價(jià)格，造成市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于鉆探成本的現(xiàn)象。
“美國(guó)尋求能源獨(dú)立是出于能源安全的考慮，但完全的能源獨(dú)立并不是美國(guó)想要的結(jié)果。和沙特相比，美國(guó)在能源開(kāi)采上劣勢(shì)盡顯�！备袢R達(dá)·拉恩說(shuō)。
雖然美國(guó)擁有的技術(shù)上可開(kāi)采的油氣儲(chǔ)存量相當(dāng)可觀，但沙特生產(chǎn)一桶油的成本是5美元，而美國(guó)開(kāi)采一桶致密油的成本是50美元。高昂的成本是美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模自主開(kāi)發(fā)的最大障礙。根據(jù)美國(guó)能源信息署的規(guī)劃，2020年美國(guó)的石油產(chǎn)量將達(dá)到每天670萬(wàn)桶的“峰值”，然后開(kāi)始下降。
開(kāi)發(fā)頁(yè)巖油氣不僅要耗費(fèi)大量的水資源，還要大量使用化學(xué)藥品，會(huì)造成地層破壞、飲用水污染等一系列的環(huán)境問(wèn)題。美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)頁(yè)巖氣運(yùn)動(dòng)時(shí)常發(fā)生，很多環(huán)保組織向奧巴馬寫信表示抗議。
“大規(guī)模開(kāi)發(fā)頁(yè)巖油氣田還有一個(gè)隱患，可能會(huì)影響到一些地方發(fā)展新能源的積極性。風(fēng)能、太陽(yáng)能目前的開(kāi)發(fā)成本要比開(kāi)采油氣田高得多。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，美國(guó)未來(lái)在新能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)受到削弱。美國(guó)要想真正實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，最好的辦法不是增加能源的開(kāi)采量，而是降低能源需求量�！备袢R達(dá)·拉恩對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。 相關(guān)閱讀