試駕過程中造成的意外等一切損失，均由試乘試駕者承擔(dān)全部責(zé)任;因訂車人原因要求變更或取消訂單時，訂金不予退還……這些讓購車者熟悉又頭痛的霸王條款將被禁止。 近日，濟(jì)寧市工商局啟動了《整頓規(guī)范合同格式條款實(shí)施方案》，并通報(bào)了濟(jì)寧汽車銷售服務(wù)業(yè)存在的七類違反規(guī)定的格式條款，對自查自糾后仍使用不平等條款的經(jīng)營者，將最高罰款3萬元，并將列入不良信用“黑名單”。

　　七類購車合同霸王條款將被清理

　　3月3日至15日，濟(jì)寧市工商局的6名工作人員對濟(jì)寧城區(qū)的59家汽車銷售企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，在收集的57份汽車銷售合同和2份汽車試乘試駕協(xié)議中，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)的格式合同條款89條，經(jīng)過整理歸納，對消費(fèi)者的合法權(quán)益造成損害的七類違規(guī)格式條款進(jìn)行了通報(bào)。

　　根據(jù)工商部門發(fā)布的《濟(jì)寧市汽車銷售服務(wù)行業(yè)使用合同格式條款情況點(diǎn)評通報(bào)》，試乘試駕協(xié)議中銷售商的免責(zé)條款;“購車訂金”在合同違約時不平等使用;汽車配置或價格發(fā)生變動由消費(fèi)者承擔(dān);廠家原因?qū)е虏荒芙卉囦N售商無責(zé)任;限制購車人對車輛的使用和處置權(quán);質(zhì)量問題只修不賠;非指定維修廠保養(yǎng)拒保等七大類違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定格式條款被納入了整頓范圍。

　　8日，記者在濟(jì)寧市工商部門看到，不少汽車銷售合同上都有明顯的標(biāo)記。合同科科長王守業(yè)挑出其中一份購車合同向記者介紹，汽車行業(yè)的“霸王條款”大多存在于汽車銷售合同和保養(yǎng)手冊中。王科長表示，銷售商在和消費(fèi)者簽訂《汽車訂購單》、《購車意向書》等協(xié)議，都規(guī)定消費(fèi)者要預(yù)付購車訂金，一般合同成立后該訂金會充做購車款使用。但協(xié)議中賣方常會加重消費(fèi)者的違約責(zé)任，賣方違約不能按協(xié)議交付車輛時，則會無息退還購車訂金不承擔(dān)違約責(zé)任，買方違約則會被全額沒收訂金。

　　市民：剛買新車被“整容”

　　新車出了質(zhì)量問題只修不賠、非指定維修廠保養(yǎng)將失去5年或10萬公里的質(zhì)量保證……8日，在記者對市民的采訪中，不少車主對汽車行業(yè)存在的霸王條款倍感頭痛和無奈。

　　市民劉女士說，她買車的時候只有一張?zhí)彳噯�，�?jīng)銷商并沒有給自己簽訂購車合同，但提車單和保養(yǎng)手冊中都規(guī)定首保3個月或5000公里，以先到為準(zhǔn)。而她每天上下班開車，一個月連200公里都跑不到，三個月也最多跑1000公里，而根據(jù)先到為準(zhǔn)她認(rèn)為很不合理。“前幾天廠家寄來一封信，上面還提醒如果在規(guī)定時間內(nèi)不保養(yǎng)，將失去5年或10萬公里的質(zhì)量保證。”

　　而剛購車不久的徐女士高高興興地去4S店領(lǐng)完車回家后，才發(fā)現(xiàn)在陽光下，白色的新車引擎蓋上有一塊漆面和周邊有明顯色差，“剛買的新車還沒掛牌，也不可能碰到前引擎蓋的位置。很可能是汽車在運(yùn)輸過程中的刮擦，后期又進(jìn)行的‘美容’，但經(jīng)銷商表示只修不換。”對此徐女士很無奈，合同都是廠家制定的，他們單方面說了算，新買的車，只能第二天又重新噴漆“整容”。

　　合同科負(fù)責(zé)人表示，“只修不賠”是汽車維修行業(yè)內(nèi)一種比較典型的、免除自己責(zé)任、加重消費(fèi)者義務(wù)的不合理約定。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，售出的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　經(jīng)銷商：企業(yè)簽訂兩份合同

　　國家工商總局《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》于2008年被廢止后，工商機(jī)關(guān)對合同違法行為的監(jiān)管一直處于無法可依的狀態(tài)。針對合同糾紛存在的問題，2009年工商部門借鑒上海市比較成熟的合同文本模式，率先在汽車行業(yè)推廣了示范文本合同。目前，行業(yè)內(nèi)一半以上的經(jīng)銷商正在使用此合同。

　　7日，記者走訪了濟(jì)寧城區(qū)的部分汽車經(jīng)銷商。多數(shù)經(jīng)銷商表示，關(guān)于通報(bào)的汽車銷售業(yè)存在的7類格式條款，他們正在積極地向上游廠家反饋。“我們只是獲得廠家授權(quán)的經(jīng)銷商，購車合同條款都是廠家提供的。”采訪中，一家汽車經(jīng)銷商說，他們要受上游企業(yè)的考核，4S店的管理和車型擺放等因素都受上游企業(yè)的管理和約束。對于合同中存在的格式條款，他們也沒有話語權(quán)，相對屬于弱勢地位，只有銷售、保養(yǎng)索賠和建議權(quán)。

　　一家經(jīng)銷商也表示，目前他們實(shí)行簽訂兩種合同的方式，訂車前先用廠家提供的合同草簽，交納訂金后與車主簽訂工商部門制定的合同文本。由于兩份合同的權(quán)利和義務(wù)不對等，發(fā)生合同糾紛后會以工商部門的合同為主。

　　不整改企業(yè)最高將罰3萬元

　　根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在“霸王條款”問題的企業(yè)，工商部門將要求企業(yè)自查自糾，對拒絕自查自糾或者自查自糾后仍然存在問題的，將照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，依法嚴(yán)厲查處，最高可處以3萬元罰款。濟(jì)寧市工商局局長張慶軍表示，整規(guī)活動將與企業(yè)信用建設(shè)相結(jié)合，對于受罰企業(yè)，一律記入企業(yè)不良信用“黑名單”，對參評“守合同重信用”企業(yè)稱號的實(shí)行一票否決，三年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)，已經(jīng)成為“守合同重信用”企業(yè)的，要取消其資格。(李倩 馬輝 通訊員 曹玉 張?jiān)��?