中國企業(yè)報——中國企業(yè)新聞網(wǎng)山東頻道(記 者 王 濤) 濟寧市政府日前公布了《大運河(濟寧段)遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，成為我省沿河五個地市中首個公布《大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃》的城市，也是繼揚州市之后大運河沿線8省市中第二個公布《大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃》的城市。這標志著濟寧市大運河保護和申遺工作進入實質(zhì)性實施階段。

　　遺產(chǎn)保護項目：89項

　　其中物質(zhì)文化遺產(chǎn)62項，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27項。

　　大運河濟寧段遺產(chǎn)保護規(guī)劃由北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院、北京大學景觀設(shè)計學研究院具體承擔。大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃編制體系分為大運河遺產(chǎn)(分市)保護規(guī)劃、大運河遺產(chǎn)(分省)保護規(guī)劃、大運河遺產(chǎn)總體保護規(guī)劃三個階段。本規(guī)劃屬于第一階段，是大運河遺產(chǎn)濟寧段的保護規(guī)劃，也是大運河濟寧段遺產(chǎn)納入大運河世界文化遺產(chǎn)申報的基本文件依據(jù)。規(guī)劃范圍主要包括濟寧市所轄的市中區(qū)、任城區(qū)、兗州市、泗水縣、微山縣、魚臺縣、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣等九個縣市區(qū)和濟寧北湖度假區(qū)。

　　該規(guī)劃共列入遺產(chǎn)點89項，其中物質(zhì)文化遺產(chǎn)62項，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27項。

　　物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括運河河道、水利工程設(shè)施等七個種類。運河河道遺產(chǎn)15處，包括梁濟運河、湖西運道等8條運河河道和府河、洸河等7條人工引河。水源工程遺產(chǎn)3處，包括1處水柜和2處泉。其中水柜是南四湖(昭陽湖、南陽湖、獨山湖和微山湖)，2處泉是浣筆泉遺址和泉林;水利工程設(shè)施5處，包括由2個閘、1個壩、2處堤防。閘遺址包括徐建口斗閘遺址和邢通斗閘遺址壩遺址;壩遺址包括兗州金口壩。堤防遺址包括汶上南旺運河磚砌河堤和北五湖湖堤等。航運工程設(shè)施19處，包括天井閘遺址、靳口閘遺址等14個船閘和太和橋、大石橋等5座橋;運河古城鎮(zhèn)2處，分別是濟寧古城、南陽古鎮(zhèn)。古建筑包括崇覺寺、東大寺、柳行東寺等14處;碑刻大元新開會通河記事碑、開河閘碑等4處。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27項，包括民間文學、相關(guān)民俗等六個種類。其中民間文學包括康乾南巡過濟寧等5個項目;傳統(tǒng)戲曲包括山東梆子和棗梆;曲藝歌舞包括湖上端鼓腔、濟寧八角鼓等7個項目;相關(guān)民俗包括南陽夜市、湖上婚禮等8個項目;傳統(tǒng)工藝包括嘉祥魯錦和漁家虎飾;民間美術(shù)包括嘉祥石雕、嘉祥彩印花布和魚臺木版年畫3個項目。

　　劃定保護范圍：270公里

　　大運河濟寧段遺留不同歷史時期的運道總長度達587公里，申遺保護規(guī)劃270多公里，現(xiàn)在通航里程133公里。

　　濟寧運河始于元代，至元十九年，元朝開鑿了濟寧至東平的濟州河，至元二十六年開鑿了東平至臨清的會通河，至此完成了大運河山東段改道的主體工程。京杭大運河全線貫通后，大運河全線的制高點在汶上南旺，由于地勢高，運河經(jīng)常斷流，近而影響了運河的漕運。由于濟寧地理位置的特殊，元、明、清三代都把運河治理的重點放在濟寧。據(jù)考證，元代都水監(jiān)開府濟寧，為中央司運機構(gòu)派駐濟寧之始。明代在濟寧設(shè)立總理河道、總督，作為運河最高行政管理機構(gòu)。清代繼續(xù)把治運司運的最高行政機構(gòu)和最高軍事機構(gòu)均設(shè)在濟寧，其下屬的各類機構(gòu)眾多，當時濟寧有“七十二衙門、公署特多于他郡”之說，被譽為中國運河之都。經(jīng)過GPS遙感技術(shù)測量，大運河濟寧段遺留不同歷史時期的運道總長度達587公里，申遺保護規(guī)劃270多公里，現(xiàn)在通航里程133公里。

　　但是由于歷史原因，濟寧市大運河存廢情況復(fù)雜，遺產(chǎn)點的保護和環(huán)境狀況也不容樂觀。濟寧市文物局有關(guān)負責人表示，公布《大運河(濟寧段)遺產(chǎn)保護規(guī)劃》標志著濟寧市大運河保護和申遺工作進入實質(zhì)性實施階段。已公布的大運河文化遺產(chǎn)，應(yīng)及時劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，做到有保護標志、有保護組織、有記錄檔案、有管理機構(gòu)。在大型建設(shè)項目審批過程中征求有關(guān)主管部門意見;區(qū)分輕重緩急，逐步實施大運河保護、整治工程，將環(huán)境整治和展示工作結(jié)合起來，營造親切、和諧的運河文化景觀。

　　濟寧市大運河保護和申遺工作涉及河道本體、水工設(shè)施等諸多方面，文物遺存保護維修任務(wù)十分繁重。濟寧市將加大對大運河保護和申遺工作的資金投入，使大運河文物本體及遺產(chǎn)點得到有效維修和保護，達到規(guī)劃文本的要求。

　　申報重點文物：48處

　　崇覺寺、東大寺等全國重點文物保護單位的保護規(guī)劃立項書，現(xiàn)已報國家文物局審批立項。督河道等機構(gòu)，簡稱河道總

　　濟寧市文物局有關(guān)負責人介紹說，大運河申遺的前期工作初見成效，基本完成了大運河文化遺產(chǎn)的資源調(diào)查和認定工作，明確了大運河文化遺產(chǎn)保護、展示、利用和申遺的工作思路，改善了部分大運河文化遺產(chǎn)本體和環(huán)境景觀的保護狀況。2009年至2014年，大運河沿線8省市將逐步構(gòu)建較為完善的大運河保護管理法規(guī)制度體系。

　　據(jù)介紹，大運河保護和申遺分為三個階段：第一階段是從2009年到2010年的啟動階段，第二階段是從2011年到2012年的保護、整治階段，第三階段是從2013年到2014年的申報階段。

　　2007年，濟寧市成立了大運河濟寧段保護和申遺工作領(lǐng)導小組，同時成立運河核心景區(qū)整治工程指揮部，搭建融資平臺，協(xié)調(diào)解決影響保護和申遺工作的難題。2009年，濟寧市政府又將保護和申遺工作列入“市政府工作報告”，加快推進工作步伐。

　　濟寧市文物局組織有關(guān)專家對大運河遺產(chǎn)濟寧段進行了專題勘察調(diào)查，理清了濟寧段遺留不同歷史時期的運道總長度、文化遺產(chǎn)點的數(shù)量，掌握了與運河相關(guān)的水系及其文物資源分布情況，形成了完整的運河歷史檔案資料。同時，在中國文化遺產(chǎn)研究院、清華大學等單位承擔的國家科技支撐計劃重點課題“空間信息技術(shù)在大遺址保護中的應(yīng)用研究——以京杭大運河為例”的課題也為濟寧市保護和申遺工作提供了重要的資源支持。

　　濟寧市文物局加大運河沿線文化遺產(chǎn)的保護力度，除已公布的全國重點文物保護單位3處，省級文物保護單位4處，市級文物保護單位7處外，將特別具有重要價值的48處遺產(chǎn)點向國家文物局申報全國重點文物保護單位“京杭大運河”及其擴展項目。同時，編制全國重點文物保護單位的整體保護規(guī)劃，完成了崇覺寺、東大寺等全國重點文物保護單位的保護規(guī)劃立項書，現(xiàn)已報國家文物局審批立項。先后投入資金近1500萬元，對崇覺寺大殿、東大寺、南旺分水龍王廟古建筑群、太白樓等市級以上文物保護單位進行重點維修保護。