11日，我市召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議暨全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作電視電話會議。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，都要進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心集中辦理，實行“一站式”服務。除山區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)、海島等特殊地域外，原則上不再保留3萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內一般預算收入地方分成的絕大部分留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用、行政事業(yè)性收費全額返還，凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定由縣級政府承擔的職責，不得轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔。我市將街道納入了這次改革，一并規(guī)范，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為3類8檔，根據分類重新確定機構設置，核定人員編制和領導職數。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導職數根據這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，一、二、三類分別按9、8、7職核定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政工作機構主要負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導副職兼任，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機構另配備1名副科級的副主任，除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得再配備其他享受正副鄉(xiāng)級干部待遇的領導職位。財政撥款事業(yè)機構，要在整合職責的基礎上，設置5至6個綜合性服務中心，不得在限額外另行設立其他機構。要從嚴核定人員編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制嚴格按標準核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按45至60名核定，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30至44名核定，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按25至29名核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按40至45名核定，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按35至39名核定，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30至34名核定。各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制不得突破上級核定的編制總額，事業(yè)編制不得突破現(xiàn)有規(guī)模。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新增工勤人員編制，后勤服務實行社會化。按編制和規(guī)定程序配備的人員要納入實名制管理，并實行公示，接受社會監(jiān)督；違反規(guī)定配備的人員要一律清退。今后，凡未經編制使用審批和未按規(guī)定程序新進人員，不得列入實名制管理，財政部門不予核撥經費，不得執(zhí)行機關事業(yè)單位社會保險制度�，F(xiàn)行以上級業(yè)務部門管理為主的事業(yè)站所，凡運轉不暢、管理不順的，都要進行調整。今后，確有必要實行以上級主管部門管理為主或按區(qū)域設置事業(yè)站所的，要按程序經市政府核準后報省政府批準。今后不再審批設立自收自支的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。鼓勵實行“花錢買服務、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法，由政府通過簽定合同、項目招標等辦法向社會購買服務，逐步實現(xiàn)農村公益服務提供主體的多元化和提供方式的多樣化。