業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩頒布征求看法稿，業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)可限表決權(quán)

今后，業(yè)主如不交存專項(xiàng)維修資金、拒付物業(yè)費(fèi)，業(yè)主大會(huì)可對(duì)其選舉權(quán)、表決權(quán)予以限制。昨天，北京市住建委頒布《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》的征求看法稿，向社會(huì)公開征求看法和建議。

　　修正規(guī)矩配套新物管措施

2008年底，北京曾公示實(shí)行了《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩（試行）》。市住建委相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，此次是按照今年十一將實(shí)行的《北京市物業(yè)管理措施》，對(duì)本來的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩進(jìn)行修正和豐富。從業(yè)主大會(huì)的發(fā)起籌備、到業(yè)主大會(huì)的成立、首次業(yè)主大會(huì)召開，到業(yè)主大會(huì)如何履行職責(zé)，并對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也進(jìn)行了規(guī)范。

“繚繞著業(yè)主大會(huì)啟動(dòng)難、籌備難、備案難、決策難、換屆難問題，《物業(yè)管理措施》提出懂得決的措施�！额I(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》也是繚繞著這‘五難’，斷定了具體的操作細(xì)則。而且，由于《物業(yè)管理措施》的篇幅有限，有些在《措施》中無法體現(xiàn)的條款，這次也納入到《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》中。”這位負(fù)責(zé)人說，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》將作為《物業(yè)管理措施》的重要配套政策，配合《措施》一起實(shí)行，將成為業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立和運(yùn)動(dòng)的具體操作規(guī)程。

業(yè)主大會(huì)備案禁收費(fèi)用

啟動(dòng)難、籌備難、備案難，是很多業(yè)主大會(huì)成立時(shí)遭遇的難題。

為解決啟動(dòng)難，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》中斷定了雙啟動(dòng)的原則。已交付業(yè)主的房屋面積達(dá)建筑物總面積50%以上的，開發(fā)商應(yīng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的材料，推薦業(yè)主代表作為臨時(shí)召集人，召集5%以上業(yè)主向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。同時(shí)，5%以上的業(yè)主也可自行向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。

對(duì)于備案難問題，《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》擬規(guī)定，首次業(yè)主大會(huì)召開并形成決定后，業(yè)委會(huì)要在30日內(nèi)，持相干材料到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。材料齊全的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)場(chǎng)備案，備案不得收取費(fèi)用。

是否限權(quán)由業(yè)主大會(huì)決定

《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》擬規(guī)定，業(yè)主有侵害業(yè)主共同權(quán)益行動(dòng)的，包含不交存專項(xiàng)維修資金、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用等，業(yè)主大會(huì)可在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)矩中對(duì)其選舉權(quán)、表決權(quán)的行使予以限制，并向街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民政府予以闡明。

市住建委相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，這并非代表業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)就必定會(huì)被限制選舉權(quán)和表決權(quán)。“這只是在規(guī)范性文件中，給予了業(yè)主大會(huì)這項(xiàng)權(quán)利。但實(shí)際操作中，體現(xiàn)的還是業(yè)主自治的原則。是否進(jìn)行限制，是通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)矩等業(yè)主的共同約定來決定的。而且《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》用的是‘可以’的字眼，是否限制是業(yè)主大會(huì)來決定的。”

提示：《領(lǐng)導(dǎo)規(guī)矩》征求看法時(shí)間為8月13日至8月27日，社會(huì)各界可通過市住建委網(wǎng)站提出看法和建議。