李一戈認為正是房屋設(shè)計水平一般,大大降低了保障性住房的舒適度。在他看來90平米的三居、60平米左右的兩居同樣可以非常舒適,香港和東京的住房就是很好的例子。這一點上我們還有很長一段路要走:
李一戈:我覺得限價放不等于價低質(zhì)次的住房,我覺得還是盡可能提高一定的舒適度還是可以做得到的,參觀了一些香港和日本的住房就可以看到,戶型面積小并不等于舒適度低,其實在這個方面我們國家的住房建設(shè)水平還是有較大的提升空間的,包括保障房,包括我們現(xiàn)在商品房這些年都在進步,非常之小。
開發(fā)商逐利的本性必然導(dǎo)致他們會把成本壓縮在底線,想要提高保障性住房的舒適度,并非一日之功。讓人們不僅住得了還要住得好。
李一戈:商業(yè)開發(fā)商來說肯定是遵從你的地線,就看你監(jiān)管部門怎么制定標(biāo)準(zhǔn)了。
與商品房比較起來,保障性住房更大的差距體現(xiàn)在配套設(shè)施、物業(yè)管理管理等等軟環(huán)境上。為了表達不滿,很多住戶采取了拒交物業(yè)費的行為,缺乏資金支持的物業(yè)進一步加劇了小區(qū)的混進問題,F(xiàn)在這正是我國大舉建設(shè)保障房的關(guān)鍵時刻,我們究竟該怎么辦?
記者在位于北京東三環(huán)的兩個小區(qū)調(diào)查,經(jīng)濟適用房小區(qū)進出自由,車輛隨意停放穿行,熙熙攘攘甚是熱鬧。大片大片剝落的外立面瓷磚留下的痕跡讓只有幾年的房子看上去有些破舊。而在一墻之隔的商品房小區(qū)房齡雖然差不多,看上去依舊簇新。物業(yè)管理嚴格,憑借門卡進出,車輛必須入庫停放,環(huán)境安靜怡人。面對以上種種現(xiàn)象,住戶也是怨聲載道:
住戶:原來是有門禁的,鑰匙都帶著門禁牌,按一下,可是剛實行了兩天,因為說外地人住的太多,咱沒有,沒有就雜。樓道里衛(wèi)生極差,很多都是一些靠關(guān)系各方面買來的房子,全都租出去了,自己也不住。
本不應(yīng)該出租的保障性住房,屢屢出租造成諸多管理問題已經(jīng)不是今時今日的新問題了,群組在北京市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū)天通苑依然是公開的秘密,而這里也是北京治安的重點。不僅管理不完善,保障性住宅的周邊的各種配套設(shè)施也并不完善:
住戶:原來承諾挺好有幼兒園,有學(xué)校,結(jié)果什么都沒有。
住戶:這個小區(qū)這么些人,一個健身器沒有,挺有意見的,所以現(xiàn)在物業(yè)費大伙兒拖著不愿意教,為什么?服務(wù)質(zhì)量太差。
拖欠物業(yè)費讓本已羸弱的管理更是不堪重負,大有越來越差的趨勢。建安、設(shè)計上的先天不足、加上后天管理上的滯后讓保障性住房一時間成為了臟亂差的代名詞,中國指數(shù)研究院陳晟感慨,保障性住房不能因為價廉就質(zhì)次。大片區(qū)域的保障房規(guī)劃并不合理,應(yīng)該將商品房和保障性住房混搭,共享資源、共同管理,否則就可能建成大面積的相對落后區(qū)域:
陳晟:全世界都在解決小區(qū)混住的問題,我覺得只有混住體現(xiàn)這個城市的公平,有些就是遠郊區(qū)這樣的,反而是對社會和諧是不利的。
陳晟同時強調(diào),保障性住房加強管理的另外一個要素就是一定要加強保障房法律,不符合條件的住戶必須搬出去,出租現(xiàn)象更應(yīng)該杜絕,而現(xiàn)在這方面的違法成本實在太低:
陳晟:如果你收入提高了,就換給別人住,而不是說一直持有,比如說你的收入提高,如果你還住在這兒,這個在國外懲罰是非常嚴格的,這跟你誠信是有關(guān)系,你未來可能就不能享受這個機會。
當(dāng)然,引入更加優(yōu)秀的物業(yè)公司也勢在必行,只有多管齊下,宜居的保障性住房才能真正出現(xiàn)并長久存在下去:
陳晟:不能選擇質(zhì)量不高的物業(yè)公司進駐,既然它是作為社會保障的一些物業(yè)的話,在政收入上就是有一些支持,同時可能在整個的未來的配套,包括它整個的物業(yè),甚至我們說的社區(qū)文化的建設(shè),盡管他們收入低,也存在社區(qū)文化的建設(shè),也可以自律向上,我覺得這些都是系統(tǒng)工程。
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