通過今年3月到7月進(jìn)行的房地產(chǎn)專項(xiàng)整治，全國(guó)清理出閑置土地2815宗，共16.95萬(wàn)畝。

國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林19日此間說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院要求，國(guó)土資源管理部門今年加大對(duì)房地產(chǎn)專項(xiàng)整治和清理力度，從今年3月至7月，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作，集中力量清理查處不及時(shí)開發(fā)建設(shè)囤地炒地、違反法律法規(guī)閑置土地、保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途和性質(zhì)等突出問題。截至5月底，全國(guó)共上報(bào)房地產(chǎn)違法違規(guī)用地3070宗，約18.84萬(wàn)畝。其中，閑置土地2815宗，16.95萬(wàn)畝，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的91.69%和90%；保障性住房用地改變用途宗數(shù)92宗，1257.85畝，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的3%和0.67%。從閑置土地分布來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)數(shù)量較多，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的62.24%和62.46%。從閑置時(shí)間上看，閑置5年以下的地塊1354宗，占閑置土地總數(shù)的48%；閑置時(shí)間5年以上的地塊875宗，占31%；閑置時(shí)間較長(zhǎng)，但合同中未約定具體開工時(shí)間的地塊586宗，占21%。

廖永林說(shuō)，在摸清情況的基礎(chǔ)上，各地采取有效措施，查處了一批違法違規(guī)房地產(chǎn)用地，部分積案、難案得到了有效處理，專項(xiàng)整治工作取得了比較明顯的成效，房地產(chǎn)用地市場(chǎng)秩序得以進(jìn)一步規(guī)范。截至目前，全國(guó)已開展查處的各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地共計(jì)2208宗，約13.25萬(wàn)畝。其中，閑置土地2044宗，12.35萬(wàn)畝；別墅用地74宗，7836畝；保障性住房用地改變性質(zhì)83宗，943畝；違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓7宗，290.04畝。已開展查處的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地總宗數(shù)和總面積分別占已清理出總數(shù)的72%、70%。全國(guó)已查處結(jié)案的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)為826宗，約4萬(wàn)畝，共收回土地使用權(quán)1.2萬(wàn)畝，收取罰款或閑置費(fèi)總計(jì)4.8億元。

全國(guó)閑置土地政府原因比例過大

國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人19日表示，隨著閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題，土地閑置“政府原因”比例大、查處難、結(jié)案率低等問題日益突出。

國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林此間說(shuō)，從清理數(shù)據(jù)來(lái)看，在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題，而各地上報(bào)的2815宗閑置土地中，因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府和客觀原因造成閑置的占六成以上。目前房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治雖然取得了初步成效，但從整體上看，由于政府原因造成閑置的比例大、協(xié)商查處難度大，再加上較早出讓的“毛地”拆遷難，以閑置土地為主的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地查處結(jié)案率比較低。下一步，國(guó)土資源部將督促各地加快查處進(jìn)度，維持對(duì)違法違規(guī)房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢(shì)，加快清理查處工作，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。各派駐地方的國(guó)家土地督察局，要及時(shí)通知督促地方政府，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)違法違規(guī)用地查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成查處任務(wù)。

廖永林說(shuō)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)形勢(shì)不斷向好，但不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。房地產(chǎn)用地違法違規(guī)現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，已清理出的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地查處任務(wù)仍然很重，土地管理和調(diào)控工作還面臨很大壓力。為進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地市場(chǎng)秩序，國(guó)土資源部將對(duì)沒有處理到位的6宗案子進(jìn)行掛牌督辦：陜西省延安市寶塔區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目改變保障性住房用地性質(zhì)案、湖南省株洲協(xié)力房地產(chǎn)開發(fā)（集團(tuán)）有限公司不按合同約定開發(fā)利用土地案、云南省大理論壇投資管理有限公司拖欠土地出讓價(jià)款案、山東省濱州市鑫誠(chéng)創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司閑置土地案、廣東省廣州市番禺區(qū)香江房地產(chǎn)發(fā)展有限公司謝村地塊閑置土地案、云南省騰沖縣政府違規(guī)供地和云南世紀(jì)金源投資置業(yè)公司違規(guī)建別墅案。