21世紀經濟報道 楊穎樺 北京報道
7月1日下午，中國國民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好中小企業(yè)金融服務工作的若干看法》(下稱《看法》)，由“一行三會”組成的聯(lián)合方陣，著力解決中小企業(yè)融資難的問題，緩解中小企業(yè)資金緊張狀態(tài)。
其中，證監(jiān)會著重于完善中小企業(yè)股權融資機制，施展資本市場支撐中小企業(yè)融資發(fā)展的積極作用。
首先，對創(chuàng)投企業(yè)而言，其政策扶持力度加大。《看法》明白指出，要鼓勵風險投資和私募股權基金等設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。并完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制，增進風險投資健康發(fā)展。
同時，政府資金的領導作用也被強調，《看法》中提出要“逐步建立以政府資金為領導、民間資本為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機制和市場化的創(chuàng)業(yè)資本運作機制”。
其次，對有上市融資需要的中小企業(yè)而言，其上市前期輔導培養(yǎng)力度加大了。
《看法》指出，要積極發(fā)展中小板市場，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，努力擴大中小企業(yè)上市范圍。建立和完善中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資及并購制度，完善中小企業(yè)上市育成機制。
資本市場邊界的擴大力度也值得等待。
《看法》提到，“要積極推動證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)非上市股份有限公司股份報價轉讓試點，適時將試點擴大到其他具備條件的國家級高新技巧園區(qū)，完善監(jiān)管和交易制度，改良科技型中小企業(yè)融資環(huán)境�！�
自2006年起，中關村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉讓系統(tǒng)啟動開端，因其掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)，而不同于原轉讓系統(tǒng)內的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱為“新三板”�？捶ㄖ刑峒暗摹靶氯濉卑l(fā)展計劃，正是科技型中小企業(yè)的福音。
而“新三板”近期正醞釀本質性改革，包含《看法》提到的試點擴大至其他國家級高新技巧園區(qū)。據(jù)接近監(jiān)管層人士流露，其中成都、西安和武漢成為試點的可能性較大。
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