第二個問題是資本市場為推動經(jīng)濟發(fā)展方法轉(zhuǎn)變施展了重要的作用。近年來，面對國際金融危機深化的嚴(yán)重沖擊，我們始終保持以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機、增進經(jīng)濟安穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子打算，保持完善市場基礎(chǔ)性建設(shè)，保持深化改革創(chuàng)新，保持加強和改良市場監(jiān)管，充分施展市場增進資本形成和優(yōu)化資源配置的功效，為保增加、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要的貢獻。

　　一是加強基礎(chǔ)性建設(shè)，著力提升市場效率。2009年以來，在花大力量解決影響市場發(fā)展的體制、機制問題的同時，適應(yīng)抵抗國際金融危機和市場創(chuàng)新發(fā)展的需要，深化了新股發(fā)行改革，啟動了創(chuàng)業(yè)板，前不久又正式推出了融資融券和股指期貨業(yè)務(wù)。這一系列重大基礎(chǔ)性建設(shè)的穩(wěn)步推動，有力增進資本市場的穩(wěn)固健康發(fā)展，有效提升了資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟全局的才能。

　　二是多渠道拓寬融資渠道，著力改良融資結(jié)構(gòu)，大力支撐符合條件的各類企業(yè)開展直接融資。2008年和2009年在極其艱苦的情況下，境內(nèi)資本市場融資額達到8862億元，為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展供給了有力的支撐。同時，重視改良融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公司債券市場，推動上市商業(yè)銀行參與交易所債券市場交易。過去兩年實現(xiàn)公司債券融資1811億元。今年以來鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)銀行通過內(nèi)部資本積累，定向增發(fā)補充資本金，為優(yōu)化融資渠道作出了積極的摸索。

　　三是施展市場并購重組功效，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。股權(quán)分置改革基礎(chǔ)完成后，我國資本市場具備了推動市場化并購重組的基礎(chǔ)條件。在股權(quán)分置的前提下，國有股和法人股在市場上是沒有價格的，影響了一個重要功效的施展，即并購重組，股權(quán)分置改革以后，市場具備了推動市場化并購重組的基礎(chǔ)條件。近年來，我們著眼于增進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)劑的大局需要，進一步完善并購重組制度系統(tǒng)，創(chuàng)新并購重組手段和方法，大力支撐行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。上市公司并購重組發(fā)展迅速。2008年、2009年上市公司并購重組交易額達到6965億元，加快了資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，增進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在這里，我要說一下，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海的上市公司并購重組工作應(yīng)當(dāng)說是走在全國的前列的。

　　四是完善市場系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，著力增進科技自主創(chuàng)新。經(jīng)過長期籌備，2009年我們安穩(wěn)推出了創(chuàng)業(yè)板。截至今年5月底，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)受理331家企業(yè)發(fā)行申請，共有86家企業(yè)掛牌上市，其中高新技巧企業(yè)達到76家，比例高達88%。創(chuàng)業(yè)板在培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新等方面作用逐步浮現(xiàn)。再有就是，創(chuàng)業(yè)板上市公司絕大部分，95%以上是民營企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的推出，對于增進民營企業(yè)的發(fā)展也起到了明顯的作用。

　　總體來看，經(jīng)過不懈努力，我國資本市場承載才能大幅提升，市場化運行機制初步形成，規(guī)范發(fā)展的態(tài)勢不斷鞏固，國際影響力和吸引力明顯加強。資本市場在領(lǐng)導(dǎo)民間投資、增進結(jié)構(gòu)調(diào)劑、鼓勵自主創(chuàng)新等方面施展了重要的作用，初步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

　　第三個問題是，積極拓展資本市場的廣度和深度，支撐經(jīng)濟安穩(wěn)較快發(fā)展。加快經(jīng)濟發(fā)展方法轉(zhuǎn)變是后國際金融危機時代，我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展面臨的攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時代，要緊緊繚繞擴內(nèi)需、轉(zhuǎn)方法、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，不斷加強資本市場自身建設(shè)，拓展廣度，增加深度，有效擴大資本市場的籠罩面，進步市場整體的運行效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。

　　拓廣度，就是要從經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，進一步豐富市場層次系統(tǒng)，加強市場的整體包容才能，擴大市場的籠罩面，更好地滿足經(jīng)濟社會多元化的投融資需求。一是要積極推動股票市場系統(tǒng)建設(shè)，要進一步大力發(fā)展主板、中小板與創(chuàng)業(yè)板市場，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。積極推動國際板建設(shè)，研究中關(guān)村(8.07，-0.08，-0.98%)(8.07，-0.08，-0.98%)代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點擴大計劃，逐步摸索符合我國國情的、統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性的場外市場發(fā)展的路徑。