我們可以看到中國黨中央國務(wù)院的一系列支撐中小企業(yè)的發(fā)展支撐和金融部門支撐中小企業(yè)的發(fā)展的措施,中小企業(yè)融資難的問題在逐步得到解決。我們目前來看中小企業(yè)的融資難還是來看還是存在很多問題,一個是中小企業(yè)的貸款負(fù)債率和融資范圍比較低。目前來看全部中小企業(yè)的貸款占到總貸款量30%左右,中小企業(yè)是較快發(fā)展,生產(chǎn)性需求還是不能滿足。
另外特別是中小企業(yè)的直接融資,由于融資量比較小,信用評級比較低,門檻比較高。09年11月總共是500多家在銀行間市場發(fā)行非金融企業(yè)的債券,包含短期融資券、政票。這種鼓勵發(fā)行企業(yè)屬于中小企業(yè),發(fā)行額度不到3億元,所以占全部銀行間市場直接融資的比例比較低的。
第二是中小企業(yè)的融資成本比較高,據(jù)調(diào)查,小企業(yè)融資成本一般是基準(zhǔn)利率的一到兩倍。民間融資成本更高了,據(jù)一些大的擔(dān)保公司反應(yīng),民間融資年息是2%-3%,手續(xù)比較復(fù)雜,時間也比較長。還有中小企業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊也是比較大的,因為它自身的資本實力和創(chuàng)新才能各個方面受到金融危機(jī)的影響也是比較大的。
另外中小企業(yè)的融資也是不平衡的,比如說發(fā)達(dá)地區(qū)比中西部地區(qū)的融資要好一些,傳統(tǒng)企業(yè)比如說制作、零售這些傳統(tǒng)企業(yè)比不上科技企業(yè)的融資難更重一些。
我們大家認(rèn)為中小企業(yè)融資難是金融問題,實際上并不是這個問題。從法律系統(tǒng)來看,我們中小企業(yè)的劃分方法也不是盡合理,有一些處所是難以操作的,另外與中小企業(yè)增進(jìn)法,擔(dān)保法,貸款通則這些法律一些配套法法律,這些法律都需要進(jìn)一步的完善。從金融方面也說了大銀行比較多,小銀行比較少,大銀行有這個貸大不貸小這方面,對服務(wù)中小企業(yè)的意識有些銀行是比較弱的,這是一個方面那么,中小企業(yè)自身來看也是存在一些問題。許多中小企業(yè)管理程度比較低,信息也不靈,人才也比較缺乏,已經(jīng)給他擴(kuò)大了這種市場產(chǎn)生了變更,對外擴(kuò)大了開放的情況下,一些產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策已經(jīng)放寬了,但是一些中小企業(yè)由于本身的原因也難以開辟在這些范疇進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,一些中小企業(yè)的信用評級也比較大,風(fēng)險比較大,成本比較高。
2008年世行對450家世行顯示,小企業(yè)不良貸款率比大企業(yè)高出1倍,另外小企業(yè)的資本負(fù)債率受行業(yè)的影響比較大,所以等于這些方面從政策方面,金融方面,小企業(yè)本身方面,小企業(yè)融資難是比較復(fù)雜的問題。那么,在當(dāng)前情況下要進(jìn)一步增進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,要把它放到一個戰(zhàn)略高度,支撐中小企業(yè)的發(fā)展保持國民經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)固的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
從金融這個方面要加強(qiáng)宏觀政策領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),我們現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一個方面要增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展,另外調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),另外搞好通貨膨脹預(yù)期,這三個目標(biāo)要相互聯(lián)合。所以,我們首先要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對威科的信貸投放力度,進(jìn)一步建立中小企業(yè)的信用專用機(jī)構(gòu),增進(jìn)中小企業(yè)加快調(diào)劑結(jié)構(gòu),履行兼并重組,嚴(yán)格把持對高性能,產(chǎn)能過剩這個行業(yè)的貸款。我們目前來看,我們要增進(jìn)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)劑,包含國務(wù)院提出十大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)劑,包含增進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都包含中小企業(yè)。所以,這方面要增進(jìn)它的結(jié)構(gòu)調(diào)劑和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)升級。
另外改良現(xiàn)代管理制度,建立中小企業(yè)的審批制度,進(jìn)步審評效率,中小企業(yè)我們一般按照一般的這種審批,審貸的機(jī)制對中小企業(yè)的限制比較嚴(yán),所以這個方面要轉(zhuǎn)變這種審批的機(jī)制。另外中央銀行也要適當(dāng)發(fā)放貸款,一個方面要通過對外匯帳款,還有提出再貼現(xiàn)來投放基礎(chǔ)貨幣。所以,我們對企業(yè)票據(jù)進(jìn)行再貼現(xiàn)的話,中央銀行可以選擇,明白支撐和產(chǎn)業(yè),明白支撐中小企業(yè)的否融資,所以這方面中小銀行可以通過在立現(xiàn)對中小企業(yè)的融資。
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