另外加快了中小企業(yè)的擔保系統(tǒng)建設,我們都知道由于中小企業(yè)的信用等級相對照較低,另外抵押物,抵押品,固體資產都比較缺,銀行貸款門檻比較高,這樣就需要發(fā)展擔保系統(tǒng),現(xiàn)在發(fā)展企業(yè)互相擔保和商業(yè)擔保相聯(lián)合,供給擔保基金相聯(lián)合多樣化的中小企業(yè)擔保系統(tǒng),這樣有利于銀行對中小企業(yè)的融資。
另外一個就是我們加快了中小金融機構的發(fā)展。大家都知道我們國家的銀行系統(tǒng)和國外還不太一樣,因為我們是工農中建四大銀行,全部來說目前總資產還基礎上占到中國金融業(yè)資產50%以上。由于我們傳統(tǒng)的貸款機制,商業(yè)銀行和大企業(yè)的信用系統(tǒng)比較高,一般大企業(yè)在銀行存款比較高,這一方面大銀行在對中小企業(yè)的銀行這方面還比較弱一些。有人比喻是航空母艦進入不了池塘,我考慮工農中建有很多分支機構,對中小企業(yè)還是有必定懂得的,但是問題在于分支機構是受上面各層機構管轄的,所以他的貸款權,授信權,包含他的運行模式都要受到上面管理機構的限制。
所以,總的來說要加強對中小企業(yè)的融資要進一步發(fā)展中小金融機構。2006年銀監(jiān)會已經發(fā)布了關于調款,特別是關于調寬特別是農村地區(qū)的金融機構的準入政策,這樣一來,我們中小金融機構得到了很大的發(fā)展,特別是農村地區(qū)。到2009年全國已經建成了統(tǒng)一法人信用社256家,農村銀行43家,農村合作銀行195家。另外大批地從2009年大批產生了村鎮(zhèn)銀行,農村基金會,還有貸款公司,還有小額貸款公司,新的農村金融機構。這樣到2009年末已經有172家新興農村金融機構開業(yè)。
還有我們中央銀行在進一步推動利率市場化的建設,我們以前知道利率管得非常緊的,利率市場化以來,對利率的管理逐步放松。以前基礎上是管住存款的上線,貸款的下限,目前來看除了城鄉(xiāng)信用社之外銀行貸款的上限都放開了,銀行貸款的上線都放開了,這樣的話進一步地增進了金融機構對中小企業(yè)的放款才能和定價才能。
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還有明白提出中小企業(yè)信貸投放速度要基礎上不低于貸款的增率,從數據來看到2010年2月末金融機構中小企業(yè)國民幣貸款余額15.2萬億元,同比增加27.7%,比大型企業(yè)同比增速高10.9個百分點在增加,大企業(yè)的增速同比增加要快。所以說從這方面,從中央銀行,包含各家金融機構一個方面是加大了對中小企業(yè)服務力度,另外一個加大對中小企業(yè)的貸款,目前對中小企業(yè)的融資難的問題,得到了比較好的解決。
另外發(fā)展中小企業(yè)多元化的融資方法,加大中小企業(yè)的金融產品創(chuàng)新,增加中小企業(yè)的多元化的融資方法。我們以前知道各個企業(yè)的貸款,特別是金融危機以來,國際上有一個經驗,金融危機最危險就是貸款大批壓縮,為什么？因為銀行規(guī)避金融風險。所以說請求貸款的門檻更高,這樣使全部融資市場更加壓縮,造成經濟更加下滑,所以這是金融危機以來有這么一個情況。所以中小企業(yè)加大資金投放量,通過購置國債,企業(yè)債券,投放貨幣流動率增進銀行放貸和加大直接融資來使經濟回升,這個問題跟中國也是一樣的。
中國在目前來看,金融危機雖然對的影響,由于我國事資本項目管制的國家,對我們國家的影響和企業(yè)走出去的力度不是很大,所以影響面是不大的。企業(yè)的放貸是比較謹慎的,積極研究發(fā)展中小企業(yè)多元化融資方法,包含動產、帳單和知識產權的無形資產的抵押,中小企業(yè)沒有什么固定資產,甚至開展專利權、商標權的質押方法,加強對中小企業(yè)的融資。
另外對中小企業(yè)加大直接融資力度,我們知道中小企業(yè)板從2004年退出來,為306家成長性較好的中小企業(yè)上市融資1203億元。另外A股上市公司中小企業(yè)達到327家,另外還有2009年10月31日創(chuàng)業(yè)板啟動,2009年末就有36家公司在創(chuàng)業(yè)板上市,累計籌資204億元。
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