那年10月1日，秦俑館正式開放，一號坑進(jìn)行展覽。

　　俑頭喪失案

　　1987年，價(jià)值40萬的俑頭在秦俑館被盜，一號坑第二次發(fā)掘被停，省考古所失去秦俑“發(fā)掘權(quán)”

　　王學(xué)理，陜西省考古院研究員，參與一號坑第一次發(fā)掘。發(fā)掘被叫停后，他持續(xù)留在坑內(nèi)從事5個(gè)探方的發(fā)掘清算工作。

　　他回想說，在那時(shí)，秦俑考古隊(duì)與秦俑館在工作流程上已有摩擦。

　　當(dāng)時(shí)考古隊(duì)的一名成員說，白天展覽期間秦俑館不讓運(yùn)土，外賓入坑參觀前，館里讓他們快點(diǎn)打掃衛(wèi)生，并停工放假。

　　1979年秦俑一號坑結(jié)束發(fā)掘以來，陜西省多次請求恢復(fù)發(fā)掘，但國家文物局一直未批。

　　1984年，陜西文博考古體制進(jìn)行調(diào)劑。

　　陜西省考古所并入省文物局管理，不再附屬于省社科院。1985年，又撤銷了本來的“秦俑考古隊(duì)”，由陜西省考古所重新組建“秦陵考古隊(duì)”。隊(duì)長由所長石興邦兼任，王學(xué)理任常務(wù)副隊(duì)長。

　　當(dāng)時(shí)，主管文物管理的副省長孫達(dá)人請求，文物發(fā)掘歸陜西省考古研究所、文物展覽擺設(shè)歸秦俑館。

　　此后秦俑一號坑于1986年獲得國家文物局批準(zhǔn)，開端第二次發(fā)掘。

　　就在發(fā)掘進(jìn)行地如火如荼時(shí)，1987年2月17日晚，當(dāng)?shù)?個(gè)村民翻窗進(jìn)入秦俑館，撬開考古隊(duì)的雜品庫，在堆滿考古工具的庫房里，偷走一個(gè)將軍俑頭。

　　這個(gè)價(jià)值約40萬的俑人頭，在半年后被追回。首犯被處以逝世刑。

　　而考古隊(duì)的發(fā)掘工作又被叫停，省文物局責(zé)成隊(duì)長石興邦作深入檢查；撤銷王學(xué)理一切職務(wù)、取消個(gè)人發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格兩年。

　　6月16日，現(xiàn)年75歲的王學(xué)理接收采訪時(shí)說，當(dāng)時(shí)被盜的將軍俑頭應(yīng)是先前“秦俑考古隊(duì)”與秦俑館交接時(shí)的物品，義務(wù)不該單獨(dú)由他們考古隊(duì)承擔(dān)。

　　陜西文博考古“改制”

　　秦俑館獲準(zhǔn)成立秦俑考古分隊(duì)，獲權(quán)發(fā)掘兵馬俑坑，編寫的兵馬俑發(fā)掘報(bào)告引起世界轟動

　　由于“將軍俑頭”案的產(chǎn)生，考古所永久失去了發(fā)掘秦俑的機(jī)會。

　　1988年6月23日，陜西省文物局再次對文博考古制度進(jìn)行調(diào)劑。

　　省文物局下發(fā)通知指出，本來的體制不順，工作脫節(jié)，也不利于各項(xiàng)工作的管理和開展。并且產(chǎn)生文物喪失，造成嚴(yán)重喪失。

　　為了扭轉(zhuǎn)這一局面，陜西省文物局決定，在秦陵考古隊(duì)下成立秦俑分隊(duì)，全面負(fù)責(zé)承擔(dān)秦俑館內(nèi)一、二、三號坑的考古發(fā)掘工作。

　　但這支“秦俑分隊(duì)”其實(shí)并不再屬于考古所。

　　省文物局的通知表現(xiàn)，秦俑分隊(duì)，行政上受秦俑館領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上仍受省考古所領(lǐng)導(dǎo)。秦俑分隊(duì)所需考古業(yè)務(wù)人員原則上由秦俑館自己設(shè)法解決。

　　于是，發(fā)掘秦俑的權(quán)利從省考古所被劃到了秦俑館。

　　1988年，陜西省考古研究所副所長袁仲一調(diào)任秦俑館館長，同時(shí)兼任考古所副所長。

　　在袁仲一的主持下，秦俑館先申請發(fā)掘的是兵馬俑三號坑，1989年9月27發(fā)掘結(jié)束，并對外開放。這個(gè)坑很小，僅有62件武士俑，且是兩面相對，夾道式排列。專家們認(rèn)為，這是中國出土最早的部隊(duì)指揮部。

　　隨后，秦俑館編寫了《兵馬俑一號坑考古發(fā)掘報(bào)告》和《銅車馬考古發(fā)掘報(bào)告》，在考古界引起轟動。

　　后來袁仲一也被外界稱為“兵馬俑之父”。

　　攜手探秦陵后積怨

　　省考古所缺經(jīng)費(fèi)與秦俑館合作勘察，秦俑館借銅鼎展覽，考古所索要未果，兩家成隙

　　在1988年省文物局對省考古所的工作調(diào)劑之后，失去秦俑“發(fā)掘權(quán)”的“秦陵考古隊(duì)”，將勘察范疇集中在秦陵主陵部分。

　　但是從1988年到1994年，秦陵考古隊(duì)的勘察發(fā)掘進(jìn)展并不順利。

　　省考古所內(nèi)部人士說，這跟當(dāng)時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)不器重有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)的興趣不在秦陵，工作不會向這邊傾斜�？脊抨�(duì)有錢了就干點(diǎn)，沒錢就停。

　　1998年呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。國家興起西部大開發(fā)打算，陜西省提出打造周秦漢唐文化基地的概念。