近來(lái)，“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”成了網(wǎng)絡(luò)熱議。因?yàn)檫@是國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)的，更因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)礦難頻發(fā)的殘暴現(xiàn)實(shí)，所以，網(wǎng)上輿論是一片叫好。
但是，老彭對(duì)此卻是熱事冷看，認(rèn)為對(duì)于“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”這件事，國(guó)務(wù)院也許沒(méi)有必要再多加“強(qiáng)調(diào)”，或者說(shuō)不應(yīng)當(dāng)僅僅只有“強(qiáng)調(diào)”。
老彭何以跟國(guó)務(wù)院唱反調(diào)？是頭腦進(jìn)了水？還是吃了豹子膽？
但是，我還是要固執(zhí)地認(rèn)為，礦領(lǐng)導(dǎo)下井這事，國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)可以，但不應(yīng)僅僅是“強(qiáng)調(diào)”！似乎還應(yīng)做點(diǎn)什么。
各位看官先別急，容老彭自我表白一番，如果不在理，那就讓我口水沫子淹逝世，或者被“跨省追捕”，反正不管咋樣，老彭統(tǒng)統(tǒng)都認(rèn)了。
當(dāng)然，老彭是有理由的。
在我們中國(guó)，別說(shuō)是“強(qiáng)調(diào)”，就連紅頭文件，甚至是法律法規(guī)，國(guó)人們都有了“抗藥性”。
就說(shuō)“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”這事兒吧，其實(shí)，這回國(guó)務(wù)院召開(kāi)專題會(huì)議予以強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)不是什么新政新令了。此前國(guó)家有關(guān)部門，就曾發(fā)專文對(duì)“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”作了硬性的規(guī)定。2005年4月，國(guó)家安監(jiān)總局就發(fā)文請(qǐng)求，履行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)制度，并將其作為煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容。規(guī)定請(qǐng)求，團(tuán)體公司正職領(lǐng)導(dǎo)深入井下不得低于每月3次；分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電、技巧等方面的副職領(lǐng)導(dǎo)不得低于每月4次。7個(gè)月后，安監(jiān)總局又聯(lián)手國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)看法》，提出了每班由煤礦業(yè)主、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井督導(dǎo)安全的管理制度，請(qǐng)求下井帶班領(lǐng)導(dǎo)必須深入各采掘作業(yè)點(diǎn)，帶隊(duì)排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患；2007年4月底，國(guó)家安監(jiān)局、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)等七部門，聯(lián)袂頒布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的領(lǐng)導(dǎo)看法》，請(qǐng)求小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
看看吧，如今幾年時(shí)間過(guò)去了，各種礦難還不是照樣頻繁產(chǎn)生。就在國(guó)務(wù)院這次會(huì)議前些日子，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘表現(xiàn)，截至6月27日，今年以來(lái)全國(guó)各類煤礦共產(chǎn)生事故617起、逝世亡1192人，逝世亡人數(shù)同比上升6.7％。所以，老彭說(shuō)句打擊信心的話，這些個(gè)文件，早就無(wú)異于一堆廢紙了，基本就沒(méi)起到半點(diǎn)作用。
原因何在？老彭料想，無(wú)非二點(diǎn)使然。一是那些文件只有請(qǐng)求，沒(méi)有具體的考核措施。二是即使有其考核措施，也沒(méi)有認(rèn)真地去檢查督辦。于是乎，那些個(gè)“礦領(lǐng)導(dǎo)”，在接到第一個(gè)文件時(shí)，嚇一跳。在接到第二個(gè)文件時(shí)，對(duì)策到。在接到第三個(gè)文件時(shí)，笑一笑。當(dāng)然，“礦領(lǐng)導(dǎo)”還是會(huì)下井的。但是，他們的下井就好象在拍電影，看起來(lái)一年有個(gè)春夏秋冬四季，實(shí)際上所拍的分鏡頭就是那么幾個(gè)：或者下去簽個(gè)到，或者請(qǐng)人代個(gè)勞，或者陪上級(jí)拍個(gè)照，或者宣傳登個(gè)報(bào)。成果，補(bǔ)貼照拿，獎(jiǎng)金照得，官職照升，礦難照發(fā)。如此下去，每次事故一出，逝世傷的確定都是礦工，決難見(jiàn)到“礦領(lǐng)導(dǎo)”的尸身�！暗V領(lǐng)導(dǎo)”沒(méi)有切身之痛，那他就會(huì)感到礦難離自己很遠(yuǎn)，就不會(huì)將安全當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。
這回國(guó)務(wù)院急礦難之所急，憂安全之所憂，痛傷亡之所痛，又來(lái)“強(qiáng)調(diào)”。看起來(lái)上了一個(gè)檔次，可老彭想呀，后果未必會(huì)好到哪里去。
要想后果好，就必須狠抓落實(shí)。任何文件一出，就得從頭抓到尾，一以貫之。具體到“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”這項(xiàng)工作上來(lái)說(shuō)，只要下了“一號(hào)”文件，在沒(méi)有新的措施和措施出臺(tái)的情況下，那就務(wù)必將“一號(hào)”進(jìn)行到底！如果“一號(hào)”沒(méi)履行，再下“二號(hào)”，“二號(hào)”沒(méi)落實(shí)，又下“三號(hào)”，那么下到N號(hào)都是白搭。不但有損文件威望，而且還錘煉了“礦領(lǐng)導(dǎo)”尋找對(duì)策的才能。
寫到這里，老彭就不妨勇敢地將心里話說(shuō)出：對(duì)于“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”的問(wèn)題，這次國(guó)務(wù)院不應(yīng)當(dāng)僅僅只有強(qiáng)調(diào)，還應(yīng)當(dāng)在那些已發(fā)文件的基礎(chǔ)上，發(fā)布一份去年落實(shí)“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”的檢查督辦情況通報(bào)，到底是哪些省、市、縣沒(méi)有落實(shí)到位？到底是哪些礦山企業(yè)沒(méi)有貫徹履行？對(duì)義務(wù)者，免職了多少，法辦了多少，一并通報(bào)。 相關(guān)閱讀