今天召開的全省衛(wèi)生人才工作會(huì)議討論了《海南省衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》草案(下稱“《規(guī)劃綱要》”)，我省未來(lái)十年的衛(wèi)生人才發(fā)展總目標(biāo)是：到2020年，每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士人數(shù)要達(dá)到全國(guó)中上等水平，衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)中上等水平。

　　社區(qū)醫(yī)生工資參照“事業(yè)編”

　　《規(guī)劃綱要》指出，面向社會(huì)公開招聘有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，工資待遇參照事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)本科以上醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生和大專以上護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂5年以上聘用合同的，在核定編制范圍內(nèi)辦理進(jìn)編手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生工資接近公務(wù)員

　　《規(guī)劃綱要》要求，落實(shí)到少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生技術(shù)人才安家補(bǔ)助、工資待遇、子女上學(xué)、職稱晉升、報(bào)考公務(wù)員等優(yōu)惠政策，吸引人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工資待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥付，實(shí)行“收支兩條線”管理和績(jī)效工資制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工資達(dá)到或接近同級(jí)公務(wù)員的水平。落實(shí)村醫(yī)公共衛(wèi)生勞務(wù)補(bǔ)助，制定政策合理解決村醫(yī)報(bào)酬問題。

　　為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)定向大學(xué)生

　　《規(guī)劃綱要》要求，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安居工程”。由省財(cái)政和市縣財(cái)政共同出資，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一批周轉(zhuǎn)住房，免費(fèi)提供下鄉(xiāng)對(duì)口支醫(yī)的城市醫(yī)務(wù)人員和新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)的大中專畢業(yè)生居住。省財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住房建設(shè)給予補(bǔ)貼，各市縣財(cái)政和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也應(yīng)給與適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　借用國(guó)家“免費(fèi)培養(yǎng)師范大學(xué)生”的模式，委托海南醫(yī)學(xué)院及國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一定數(shù)量的全日制醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生�！懊赓M(fèi)醫(yī)科生”畢業(yè)后應(yīng)在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)8年以上。

　　嚴(yán)格執(zhí)行城市衛(wèi)生人員在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師技術(shù)職務(wù)之前必須到農(nóng)村服務(wù)一年的制度。每年選拔一定人數(shù)的醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生到我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1-2年，服務(wù)期間有省財(cái)政按照規(guī)定給予生活補(bǔ)貼。

　　家底

　　醫(yī)療資源分布不均

　　�？诓〈册t(yī)生占全省1/3

　　近日，本報(bào)關(guān)注的三級(jí)醫(yī)院“一床難求”的問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。記者今天從全省衛(wèi)生人才工作會(huì)議上獲悉，我省衛(wèi)生人才還存在人才資源分布不均等問題和困難，比如�？趽碛械拇参缓托l(wèi)生技術(shù)人員占了全省的三分之一。

　　省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)楊俊指出，與現(xiàn)實(shí)需求相比，我省衛(wèi)生人才存在總量相對(duì)不足、整體素質(zhì)不高的問題。以每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為例，我省僅為1.58人，低于全國(guó)的1.75人的平均水平。

　　楊俊表示，目前，我省人才資源分布不均，區(qū)域人才擁有量差距較大。每千人口擁有醫(yī)師數(shù)中，�？谧罡�3.04人，臨高最低0.74人;每千人口擁有護(hù)士數(shù)中，�？谧罡�3.86人，澄邁最低0.66人;�？趽碛械拇参缓托l(wèi)生技術(shù)人員占了全省的三分之一。

　　措施

　　我省將實(shí)施衛(wèi)生人才智力扶持項(xiàng)目

　　下鄉(xiāng)支醫(yī)每年補(bǔ)貼7000元

　　明年起，我省將實(shí)施中西部市縣衛(wèi)生人才智力扶持項(xiàng)目。按照計(jì)劃，從2011年至2015年，每年選派40名左右衛(wèi)生管理干部、業(yè)務(wù)管理干部、技術(shù)骨干到中西部市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職服務(wù);每年從中西部市縣選派25名左右管理干部、業(yè)務(wù)管理干部、技術(shù)骨干到省衛(wèi)生廳、省屬及海口和三亞市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職學(xué)習(xí)。

　　受援單位包括：定安、屯昌、五指山、保亭、陵水、瓊中、白沙、昌江、樂東、東方、臨高等11個(gè)中西部市縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及省第二人民醫(yī)院、省平山醫(yī)院。

　　掛職服務(wù)人員享受派出單位各項(xiàng)福利和平均獎(jiǎng)。掛職服務(wù)滿一年者，按每人每年7000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)貼。另外，項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)單位有望獲得1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)個(gè)人有望獲得5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。 (南國(guó)都市報(bào) 陳新)