衛(wèi)生部印發(fā)《中國(guó)預(yù)防與把持梅毒計(jì)劃(2010-2020年)》(全文)

　　中新網(wǎng)6月21日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，《中國(guó)預(yù)防與把持梅毒計(jì)劃(2010-2020年)》6月9日正式印發(fā)。該《計(jì)劃》斷定的梅毒防控目標(biāo)是，5年有效遏制發(fā)病激增，10年逆轉(zhuǎn)疫情上升趨勢(shì)。其支撐策略是將梅毒與艾滋病防控資源整合，兩病實(shí)行同一防控戰(zhàn)略，全面加大防控力度。

　　●梅毒發(fā)病報(bào)告數(shù)列沾染病第三位

　　曾被消滅的古老性病梅毒，20世紀(jì)80年代重新呈現(xiàn)，蔓延至全國(guó)，近10年傳播明顯加劇。

　　全國(guó)疫情信息系統(tǒng)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，1999年共報(bào)告梅毒病例80406例，年發(fā)病率為6.50/10萬(wàn)；2009年共報(bào)告梅毒病例327433例，年發(fā)病率為24.66/10萬(wàn)，發(fā)病率年均增加14.3%。1997年先天梅毒報(bào)告病例數(shù)為109例，報(bào)告發(fā)病率為0.53/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)，2009年報(bào)告病例數(shù)為10757例，報(bào)告發(fā)病率為64.41/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)，發(fā)病率年均增加49.2%。2006年梅毒發(fā)病數(shù)首次躍居全國(guó)甲乙類(lèi)報(bào)告沾染病種的第四位，2009年梅毒發(fā)病人數(shù)名列第三。

　　據(jù)懂得，梅毒由梅毒螺旋體引起，通過(guò)性接觸、血液和母嬰道路傳播，可導(dǎo)致神經(jīng)、血汗管等多系統(tǒng)侵害；還可導(dǎo)致自發(fā)性流產(chǎn)、逝世產(chǎn)，并經(jīng)母嬰傳播殃及下一代。

　　●防控資源整合強(qiáng)調(diào)全方位

　　據(jù)悉，梅毒的傳播道路、高沾染率人群、危險(xiǎn)因素、干涉措施與艾滋病基礎(chǔ)一致，梅毒還是艾滋病傳播和沾染的重要增進(jìn)因素。有數(shù)據(jù)表明，罹患梅毒可使艾滋病傳播的危險(xiǎn)性增加3倍~5倍。因此，整合防控資源，對(duì)兩病一并防控，非常必要。

　　據(jù)介紹，對(duì)艾滋病中國(guó)制定有中長(zhǎng)期防治計(jì)劃和舉動(dòng)打算，防治經(jīng)費(fèi)支撐持續(xù)增加。相比之下，中國(guó)梅毒等性病防治政策框架和防治工作機(jī)制尚不健全，宣傳教導(dǎo)不夠廣泛深入，重點(diǎn)人群梅毒防治知識(shí)和防備意識(shí)不高，預(yù)防干涉措施籠罩面不足；經(jīng)費(fèi)、人力資源投入不足；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)梅毒診療服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)可及性不高。實(shí)行防控整合戰(zhàn)略，可快速提升梅毒防控程度，取得雙贏的成果。

　　根據(jù)《計(jì)劃》，今后中國(guó)各級(jí)艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室將負(fù)責(zé)和諧、領(lǐng)導(dǎo)和支撐有關(guān)部門(mén)將梅毒防治宣傳作為預(yù)防艾滋病教導(dǎo)的重要內(nèi)容；各級(jí)疾控、醫(yī)療等部門(mén)在開(kāi)展針對(duì)高危人群的艾滋病防治宣教運(yùn)動(dòng)中，梅毒防治將作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容；在艾滋病和梅毒高危人群運(yùn)動(dòng)較集中的公共場(chǎng)合，將組織開(kāi)展正確應(yīng)用安全套錯(cuò)誤教導(dǎo)培訓(xùn)；梅毒監(jiān)測(cè)檢測(cè)信息將納入全國(guó)艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)管理，監(jiān)測(cè)成果將用于領(lǐng)導(dǎo)各地梅毒和艾滋病防治與防治后果評(píng)價(jià)；梅毒免費(fèi)咨詢(xún)檢測(cè)將納入社區(qū)美沙酮保持治療門(mén)診和艾滋病免費(fèi)咨詢(xún)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作范疇；對(duì)美沙酮門(mén)診服藥者和艾滋病求詢(xún)者，將增加梅毒防治咨詢(xún)檢測(cè)服務(wù)；先天梅毒防控則與孕產(chǎn)期慣例保健、艾滋病母嬰阻斷相聯(lián)合，逐步形成以婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主體、多部門(mén)合作的工作機(jī)制；對(duì)專(zhuān)業(yè)人員梅毒診療培訓(xùn)也將與艾滋病防治培訓(xùn)相聯(lián)合，艾滋病防治專(zhuān)家組中將增加梅毒防治專(zhuān)家，定期組織梅毒醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督導(dǎo)考核。

　　該《計(jì)劃》特別規(guī)定，各級(jí)政府要加大對(duì)梅毒防治工作經(jīng)費(fèi)的投入，聯(lián)合當(dāng)?shù)匕�滋病防治�?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兼顧安排梅毒防治工作所需經(jīng)費(fèi)，梅毒疫情較嚴(yán)重地區(qū)，還要設(shè)立梅毒把持專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　●從政策上保證梅毒診療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)

　　與艾滋病不可治愈性不同，只要及早發(fā)明、規(guī)范治療，梅毒是可以治愈的沾染病。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，在一些地區(qū)，梅毒患者醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)仍沒(méi)有得到保障。

　　據(jù)介紹，中國(guó)城鎮(zhèn)職工(居民)基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療均已規(guī)定，為梅毒患者進(jìn)行規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)供給基礎(chǔ)保障。但在一些地區(qū)，梅毒患者報(bào)銷(xiāo)時(shí)，梅毒檢測(cè)費(fèi)用往往被拒付。對(duì)于用藥花費(fèi)，在按藥名報(bào)銷(xiāo)地區(qū)，梅毒患者藥費(fèi)能得到報(bào)銷(xiāo)；在按病種報(bào)銷(xiāo)地區(qū)，梅毒患者藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)艱苦重重。

　　此次出臺(tái)的《計(jì)劃》明白請(qǐng)求，將梅毒治療用藥列入報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)用藥名錄，從政策上保證梅毒患者診療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。