廣河高速增城段：蠻橫拆遷一路怨

　　魏金輝

　　一種無(wú)處不在的膽怯和焦慮，時(shí)刻纏繞在每一個(gè)被拆遷農(nóng)戶的心頭。2010年6月4日，記者沿廣河高速增城段拆遷點(diǎn)一路訪問(wèn)，從小樓鎮(zhèn)到正果鎮(zhèn)，不時(shí)有村民反應(yīng)未賠強(qiáng)拆的案例，大多涉及養(yǎng)殖場(chǎng)、房屋、果園、農(nóng)田等。記者調(diào)查發(fā)明，這兩個(gè)鎮(zhèn)暴力拆遷、濫用警力、扣留農(nóng)民、補(bǔ)償不到位等亂象叢生。這種蠻橫拆遷行動(dòng)既是對(duì)公平正義的褻瀆扭曲，同時(shí)又埋下社會(huì)治安不穩(wěn)固的隱患。

　　小樓鎮(zhèn)：暴力拆遷補(bǔ)償不足

　　廣州市增城小樓鎮(zhèn)何新水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)訴稱(chēng)：2009年4月9日，在沒(méi)有接到廣河高速征地通知和補(bǔ)償?shù)那闆r下，養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)端被人強(qiáng)行停電，致養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)頭豬生病逝世亡。9月9日下午2時(shí)30分，施工隊(duì)100多人、兩臺(tái)發(fā)掘機(jī)強(qiáng)行施工，養(yǎng)殖場(chǎng)職工禁止時(shí)遭毆打，7人被打傷，其中兩人重傷住院治療。當(dāng)時(shí)小樓鎮(zhèn)政府官員和警察均在現(xiàn)場(chǎng)，直到17時(shí)30分派出所領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s來(lái)調(diào)解才離開(kāi)。當(dāng)日晚上11時(shí)30分，施工隊(duì)再次到養(yǎng)殖場(chǎng)挖開(kāi)魚(yú)塘，造成20畝魚(yú)塘的魚(yú)跑掉，直接經(jīng)濟(jì)喪失 50多萬(wàn)元。10日下午4時(shí)，施工隊(duì)又一次挖開(kāi)一個(gè)9畝的魚(yú)塘，造成直接經(jīng)濟(jì)喪失20多萬(wàn)元。

　　一個(gè)不得不說(shuō)的細(xì)節(jié)是：9月11日，養(yǎng)殖場(chǎng)主何灶新找到該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記韋先勝反應(yīng)上述情況，沒(méi)想到韋書(shū)記說(shuō)： “他們是爛仔，不要和他們斗，如果禁止開(kāi)工，他們就會(huì)打逝世你們，同時(shí)征收魚(yú)苗的青苗款你們也得不到補(bǔ)償�！�

　　2010年6月4日下午，記者趕至小樓鎮(zhèn)政府采訪，黨委秘書(shū)湯勇勤聲稱(chēng)何新養(yǎng)殖場(chǎng)征地拆遷已處理完畢，并向記者供給了一份《關(guān)于何灶新信訪事項(xiàng)的調(diào)解看法》。從中可以看出抵觸的焦點(diǎn)在于補(bǔ)償金額的不足：何灶新請(qǐng)求補(bǔ)償160萬(wàn)以上，而廣河公司一共僅補(bǔ)償43.5022萬(wàn)。另外，調(diào)解看法書(shū)直接否定了施工隊(duì)打傷養(yǎng)殖場(chǎng)人員的事實(shí)。但從另一份小樓鎮(zhèn)政府和何新養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》中，記者卻發(fā)明，第二條竟是承認(rèn)強(qiáng)行施工打傷人員并且愿意支付相干賠償?shù)臈l款，小樓鎮(zhèn)政府簽字的代表人是韋先勝。

　　正果鎮(zhèn)：濫用警力扣留農(nóng)民

　　正果鎮(zhèn)鳳崗養(yǎng)殖場(chǎng)也是廣河高速增城段被拆遷的對(duì)象。2009年9月22日，經(jīng)廣東國(guó)眾資產(chǎn)評(píng)估公司和廣州市蘿崗公證處評(píng)估及公證，養(yǎng)殖場(chǎng)僅成本投入就達(dá)25萬(wàn)元，但正果鎮(zhèn)政府只按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償凈收益6.25萬(wàn)元。另外，養(yǎng)殖場(chǎng)合同期還有10年，且住房、家具、生產(chǎn)工具等并未盤(pán)算在內(nèi)。為此，養(yǎng)殖場(chǎng)主何金祥多次向該鎮(zhèn)農(nóng)辦主任蔡漢雄提出賠償懇求，請(qǐng)求合理補(bǔ)償成本均未果。

　　2010年5月17日，何金祥相約被拆遷的村民何金培、何樹(shù)華一起到增城市上訪，李副市長(zhǎng)唆使正果鎮(zhèn)及該村妥當(dāng)處理協(xié)商解決。但當(dāng)天下午，何金培返回被無(wú)故扣留28小時(shí)，經(jīng)村民聚眾抗議后才釋放。5月18日，正果鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚君惠、農(nóng)辦主任蔡漢雄等帶領(lǐng)幾百人，其中警察近百人、警車(chē)數(shù)臺(tái)，還有救護(hù)車(chē)、發(fā)掘機(jī)等機(jī)械，在經(jīng)營(yíng)者不在場(chǎng)的情況下對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及鳳崗尾土地進(jìn)行強(qiáng)拆施工。

　　記者獲取的一個(gè)征地會(huì)議通知，足見(jiàn)廣河高速征地拆遷從程序到實(shí)體的蠻橫。通知說(shuō)：“5月18日下午3時(shí)通報(bào)廣河高速公路鳳崗尾合作社征地問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂征地協(xié)議。請(qǐng)鳳崗尾合作社各位戶代表準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，不出席會(huì)議的，視為批準(zhǔn)在征地協(xié)議上簽字�！甭淇顬檎�果鎮(zhèn)國(guó)民政府，時(shí)間是2010年5月17日。

　　2010年6月7日，記者致電正果鎮(zhèn)農(nóng)辦主任蔡漢雄求證事實(shí)本相，他說(shuō)大多數(shù)拆遷戶都沒(méi)有扯皮，唯獨(dú)鳳崗養(yǎng)殖場(chǎng)要價(jià)太高。同時(shí)他說(shuō)將有關(guān)何金祥征地拆遷的詳細(xì)情況發(fā)給記者，但截至發(fā)稿之日，未見(jiàn)其供給任何有關(guān)材料。

　　廣河高速：

　　拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　據(jù)懂得，廣河高速公路全長(zhǎng)146.5公里，起點(diǎn)于廣州、終點(diǎn)于河源，是廣東省重點(diǎn)計(jì)劃干道，被列為該省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2010年全線建成通車(chē)后，將使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲核心區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)向山區(qū)及東西兩翼轉(zhuǎn)移、開(kāi)發(fā)山區(qū)資源、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展等宏觀目標(biāo)。