日前,我市印發(fā)《濟(jì)寧市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,《辦法》進(jìn)一步打破了社區(qū)工作者上升“天花板”,建立了多條職業(yè)發(fā)展上升通道!掇k法》明確,縣(市、區(qū))補(bǔ)充街道機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí),一般應(yīng)拿出不少于補(bǔ)充街道機(jī)關(guān)公務(wù)員總數(shù)20%的名額,面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記考錄;連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記可招聘為事業(yè)單位工作人員。積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員。
社區(qū)工作者的錄用采取兩種方式
本辦法所稱社區(qū)工作者,主要包括城市社區(qū)“兩委”專職成員和由市、縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員。
社區(qū)工作者的招錄任用應(yīng)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口密度、服務(wù)半徑、居民構(gòu)成、轄區(qū)單位數(shù)量等因素確定。對(duì)行政或事業(yè)編制之外符合法定勞動(dòng)年齡的社區(qū)工作者實(shí)行總量管理。由縣(市、區(qū))民政部門按照每300至400戶配備一人,每個(gè)社區(qū)不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)核定總量,并在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌確定各社區(qū)具體人員數(shù)量,經(jīng)縣(市、區(qū))黨委、政府同意后,報(bào)市組織、民政、人力資源社會(huì)保障部門備案。
選任:
社區(qū)黨組織專職成員按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生,社區(qū)居民委員會(huì)專職成員依法選舉產(chǎn)生。社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任的選任情況,應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門備案。
招錄:
除選任人員外,其他社區(qū)工作者按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則由縣(市、區(qū))民政部門牽頭,會(huì)同組織、人力資源社會(huì)保障等部門組織實(shí)施?h(市、區(qū))制定的具體招錄辦法,應(yīng)報(bào)市組織、民政和人力資源社會(huì)保障部門審查備案。
招錄對(duì)象基本條件:
遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策,政治可靠,素質(zhì)良好。
有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,品行端正,工作能力強(qiáng),熱心為居民服務(wù),具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力。
大專及以上學(xué)歷,身體健康。
年齡一般在40周歲以下。
社區(qū)黨務(wù)干部必須是中共正式黨員。
薪酬體系
社區(qū)工作者工作薪酬體系適用于我市城市社區(qū)行政或事業(yè)編制之外的“兩委”專職成員和縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員(在社區(qū)工作的行政或事業(yè)編制人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休未滿3年的人員不在此范圍)。社區(qū)工作者薪酬所需資金納入市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照事權(quán)分別予以保障。其中對(duì)城市社區(qū)“兩委”成員薪酬,市財(cái)政原則上按照50%的比例補(bǔ)助,并根據(jù)績(jī)效考核等因素進(jìn)行分配。社區(qū)工作者崗位與等級(jí)相對(duì)應(yīng),社區(qū)工作者崗位分為正職、副職和工作人員三類,等級(jí)為1至18級(jí)。各崗位按照社區(qū)工作者的工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等,設(shè)置相應(yīng)等級(jí)。社區(qū)正職為7至18級(jí),副職為4至15級(jí),其他人員為1至12級(jí),每一等級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)薪酬系數(shù)。
各縣(市、區(qū))根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況,在當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新入職人員平均工資的0.8至1.2之間確定社區(qū)工作者的薪酬待遇起始標(biāo)準(zhǔn)(即:崗位工資+薪級(jí)工資+基礎(chǔ)性津貼+住房補(bǔ)貼+物業(yè)補(bǔ)貼),并根據(jù)事業(yè)單位工資普調(diào)情況同步聯(lián)動(dòng)調(diào)整。社區(qū)工作者具體薪酬計(jì)算公式為:當(dāng)?shù)厝~事業(yè)編制人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資×當(dāng)?shù)卮_定的倍數(shù)×等級(jí)對(duì)應(yīng)薪酬系數(shù)。 社區(qū)工作者的薪酬由基本工資和績(jī)效工資組成;竟べY占薪酬總額的70%左右,績(jī)效工資占薪酬總額的30%左右;竟べY按月發(fā)放,并隨著崗位變動(dòng)、工作年限增加、受教育程度和相關(guān)專業(yè)水平提高等情況相應(yīng)調(diào)整?(jī)效工資可根據(jù)考核情況,按季度、年度發(fā)放,并根據(jù)年度考核優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等次情況,適當(dāng)拉開差距。
此外,在年度考核為優(yōu)秀或合格的情況下,社區(qū)工作者年限達(dá)到上一等級(jí)規(guī)定年限的,可以從次年1月份起提升1級(jí)工資;考核為基本合格或不合格的年度不能計(jì)算為晉升等級(jí)的年限。社區(qū)工作者崗位變動(dòng)的,從崗位變動(dòng)的次月起,按工作年限套入相應(yīng)的工資等級(jí)。受教育程度可分為大專及以下、本科、碩士研究生、博士研究生。以大專及以下為基礎(chǔ),在本崗位等級(jí)范圍內(nèi)、相同工作年限的社區(qū)工作者,本科學(xué)歷的可提高1級(jí),碩士研究生可提高2級(jí),博士研究生可提高3級(jí)。
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