今天，教育部發(fā)布了《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

在《征求意見稿》中，明確提出教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。并對適用教育懲戒的情形以及教育懲戒的方式作出了規(guī)定。

通知全文：

為落實立德樹人根本任務，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學生的職責，維護師道尊嚴，促進學生全面發(fā)展、健康成長，根據教育法、教師法、未成年人保護法等法律規(guī)定，經充分調研與廣泛征求意見，我部研究制定了《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》�，F面向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸中國政府法制信息網（網址：www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)大木倉胡同35號 教育部政策法規(guī)司法制辦（郵編：100816）。來信請注明“《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則》征求意見”字樣。

3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fzb@moe.edu.cn。　

意見反饋截止時間為2019年12月22日。

教育部

2019年11月22日

《征求意見稿》全文如下：

第一條 （目的依據）為落實立德樹人根本任務，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學生的職責，維護師道尊嚴，促進學生全面發(fā)展、健康成長，根據教育法、教師法、未成年人保護法等法律規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 （適用范圍）普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校（以下稱學校）教師對學生實施教育懲戒，適用本規(guī)則。

第三條 （概念界定）本規(guī)則所稱教育懲戒，是指教師和學校在教育教學過程和管理中基于教育目的與需要，對違規(guī)違紀、言行失范的學生進行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學生引以為戒，認識和改正錯誤的職務行為。

教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。

第四條 （職責要求）學生違反學生守則、校規(guī)校紀、社會公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學活動正常進行、有害身心健康行為的，教師應當給予批評教育，并可以視情況予以適當懲戒。

教育行政部門、學校應當支持教師正當行使教育懲戒權，制止有害于學生或者侵犯學生合法權益的言行。

第五條 （實施原則）實施教育懲戒，應當遵循以下原則：

（一）育人為本。應當基于關愛學生的宗旨、符合育人規(guī)律，達到教育學生遵守規(guī)則、增強自律、改過向上的目的。

（二）合法合規(guī)。應當以事先公布的規(guī)則為依據，尊重學生基本權利和人格尊嚴，遵循法治原則，程序正當、客觀公正。