10月22日訊（記者 張雯婷 通訊員 孔進(jìn) 嚴(yán)文達(dá) 孔德馨）日前，山東省財(cái)政出臺(tái)《山東省省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金績效評價(jià)管理暫行辦法》，對投資進(jìn)度超過80%的子基金管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　山東：重點(diǎn)考核參股子基金投資進(jìn)度

　　記者從山東省財(cái)政廳獲悉，今年全省各級(jí)政府參股或出資設(shè)立的各類投資基金總規(guī)模已達(dá)1500億元，其中政府出資277億元。目前省級(jí)已設(shè)立17只股權(quán)投資引導(dǎo)基金，年初確定的14只引導(dǎo)基金已全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資運(yùn)作階段，共參股設(shè)立32只子基金，總規(guī)模達(dá)到197億元，初步形成了具有不同政策導(dǎo)向和投資偏好的基金群。

　　如何防范引導(dǎo)基金運(yùn)營及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？山東省財(cái)政廳預(yù)算處調(diào)研員王元強(qiáng)介紹，省財(cái)政對省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金實(shí)行績效評價(jià)：“引導(dǎo)基金績效評價(jià)是指根據(jù)引導(dǎo)基金的投資方向和政策目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，對引導(dǎo)基金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)�？冃гu價(jià)由山東省財(cái)政廳會(huì)同省直相關(guān)主管部門，根據(jù)不同引導(dǎo)基金的特點(diǎn)，運(yùn)用差異化指標(biāo)分類實(shí)施。”

　　管理機(jī)構(gòu)最多可獲50萬獎(jiǎng)勵(lì)

　　《辦法》規(guī)定，引導(dǎo)基金績效評價(jià)以參股子基金運(yùn)營情況績效評價(jià)為基礎(chǔ)，實(shí)行百分制，效益指標(biāo)主要考核引導(dǎo)基金的政策效果。每一預(yù)算年度結(jié)束后，將對引導(dǎo)基金進(jìn)行年度評價(jià)；引導(dǎo)基金退出子基金后兩個(gè)月內(nèi)，對整體運(yùn)行效率和業(yè)績進(jìn)行綜合評價(jià)。同時(shí)，積極引入第三方機(jī)構(gòu)對引導(dǎo)基金投資情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和重點(diǎn)績效評價(jià)，確�？冃гu價(jià)結(jié)果公平公正。

　　此外，山東將有針對性地實(shí)施激勵(lì)約束措施�！掇k法》提出，對引導(dǎo)基金年度評價(jià)得分較高的，可適當(dāng)增加以后年度引導(dǎo)基金預(yù)算安排規(guī)模；得分較低的，將相應(yīng)減少相關(guān)引導(dǎo)基金預(yù)算額度，并約談其參股子基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要求限期改進(jìn)。對基金投資進(jìn)度較快且超過一定比例的，山東省財(cái)政將給予子基金管理機(jī)構(gòu)20-50萬元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　違規(guī)機(jī)構(gòu)將被拉入“黑名單”

　　而對年內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)投資，或?qū)嶋H投資比例較低的，引導(dǎo)基金原則上不再對該基金給予滾動(dòng)參股扶持，并且一般不再與其基金管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資合作。

　　其中，對參股子基金管理機(jī)構(gòu)在投資運(yùn)作中存在弄虛作假、騙取挪用引導(dǎo)基金等失信、失范行為的，一經(jīng)審計(jì)或財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查實(shí)認(rèn)定，將納入省級(jí)專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單管理，按照有關(guān)規(guī)定給予違規(guī)和失信懲戒。

　　“《辦法》的出臺(tái)將有效調(diào)動(dòng)基金管理機(jī)構(gòu)加快投資運(yùn)作的積極性，有利于進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)基金對穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。”王元強(qiáng)如是說。