到2050年，我市基本形成“地下青島”格局。記者昨日從市人防辦獲悉，為進(jìn)一步拓展青島城市發(fā)展空間、提高土地集約化利用效益、增加城市綜合承載力，更加科學(xué)、有序、合理地開發(fā)利用和保護(hù)城市地下空間資源，市人民防空辦公室牽頭，會(huì)同市規(guī)劃局等有關(guān)單位共同編制的《青島城市地下空間資源綜合利用總體規(guī)劃》近日經(jīng)青島市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　范圍包括全部陸域面積

　　該《規(guī)劃》提出了全市地下空間資源綜合利用實(shí)施“全域統(tǒng)籌、重點(diǎn)引領(lǐng)，軌交輻射、片網(wǎng)相融，立體拓展、有序分層”總體發(fā)展思路。規(guī)劃范圍包括本市全部陸域面積11282平方公里，重點(diǎn)規(guī)劃范圍包含六區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、城陽(yáng)、青島西海岸新區(qū)）和藍(lán)色硅谷核心區(qū)及膠東空港組團(tuán)。

　　規(guī)劃研究以建設(shè)“國(guó)家沿海重要中心城市、國(guó)際性的港口與濱海旅游度假城市、國(guó)家歷史文化名城”為戰(zhàn)略目標(biāo)，以統(tǒng)籌地下交通、市政、防空、防災(zāi)、公共服務(wù)等城市綜合保障體系，完善城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能，提高土地集約化利用效益，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“地下青島”為使命任務(wù)，順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用成功經(jīng)驗(yàn)，在綜合研判我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件和現(xiàn)有地上地下設(shè)施的基礎(chǔ)上，充分考慮地下空間發(fā)展的特殊性，將規(guī)劃期限劃分為近期（2014——2015年）、中期（2016——2020）、遠(yuǎn)期（2020——2030年）和遠(yuǎn)景規(guī)劃（展望期50年規(guī)劃）。

　　地下空間規(guī)劃四大功能

　　規(guī)劃功能劃分為地下交通系統(tǒng)、地下市政系統(tǒng)、地下公共服務(wù)系統(tǒng)和地下防空防災(zāi)系統(tǒng)。對(duì)地下空間分為平面和豎向進(jìn)行綜合立體規(guī)劃研究設(shè)計(jì)，平面規(guī)劃設(shè)計(jì)以13條軌道交通線路為發(fā)展軸線，串聯(lián)、帶動(dòng)32處地下空間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，總體形成“軌交串聯(lián)、片網(wǎng)相融”的布局結(jié)構(gòu)；豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)分為淺層（0-10米）、中層（10-30米）、次深層及深層（30米以上），重點(diǎn)研究了各層物理性、生態(tài)性等，以確定適合各層空間的業(yè)態(tài)，分層實(shí)施規(guī)劃控制。規(guī)劃總體設(shè)計(jì)2015年形成地下空間健康有序發(fā)展的初步框架；2020年基本形成地下空間開發(fā)利用合理有序的格局；2030年 “地下青島”初具規(guī)模；2050年“地下青島”基本形成。

　　同時(shí)，規(guī)劃設(shè)計(jì)還對(duì)近期建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域地下空間開發(fā)方向提出了控制性意見；對(duì)我市地下空間開發(fā)利用管理模式、投融資方式以及法規(guī)建設(shè)和規(guī)劃實(shí)施等提出了建設(shè)性意見。

　　【鏈接】

　　“地鐵商業(yè)”將帶動(dòng)地下商圈發(fā)展

　　青島的地下商圈建設(shè)由來(lái)已久，但受制于各種因素一直不溫不火。除了即墨路小商品市場(chǎng)外，青島最早一批地下商業(yè)的代表——龍山商城、中山路商業(yè)街全部處于半停業(yè)狀態(tài)。然而青島軌道交通的建設(shè)，將打破這樣慘淡的局面，青島地下空間建設(shè)，尤其是地下商業(yè)將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的契機(jī)，迸發(fā)出新的生機(jī)與活力。

　　青島地鐵的建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)，勢(shì)必將為青島的地下商圈發(fā)展帶來(lái)蓬勃之勢(shì)，一些大型商業(yè)機(jī)構(gòu)的地下空間項(xiàng)目直接與地鐵相連，地鐵設(shè)施配套中也不乏商業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，青島原有的部分人防設(shè)施，也在地鐵大規(guī)劃的背景下加快了建設(shè)和轉(zhuǎn)型，利用靠近地鐵線的優(yōu)勢(shì)快速前行。盡管每個(gè)地鐵商業(yè)的側(cè)重點(diǎn)略有不同，但隨著軌道交通的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)“片網(wǎng)相融”，形成統(tǒng)一的“地下青島”。