記者 張旭

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)為民惠民的民生工程。自2010年實(shí)施以來(lái)，兗州不斷完善政策制度，健全運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了顯著成效。截至目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)有參保人數(shù)25萬(wàn)余人，其中享受待遇人數(shù)7.3萬(wàn)人;綜合參保率、待遇領(lǐng)取率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享全覆蓋的目標(biāo)。

試點(diǎn)先行 利民惠民

2010年，對(duì)于兗州許多農(nóng)村老年人來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份，在那一年，他們開(kāi)始像退休人員一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。今年68歲的小孟鎮(zhèn)張大爺至今難以忘記當(dāng)時(shí)領(lǐng)到銀行存折時(shí)的情景，“黨的政策好啊，做夢(mèng)也想不到老了老了竟能領(lǐng)上了養(yǎng)老金。”張大爺說(shuō)，每月有他和老伴的養(yǎng)老金，加上兒女孝敬的零花錢，他們晚年生活無(wú)憂無(wú)慮。

2010年10月，兗州區(qū)被省政府確定為新型農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市，當(dāng)年年滿60周歲以上的老人可以不必繳納一分錢即可每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一時(shí)間黨的好政策傳遍千家萬(wàn)戶，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)7萬(wàn)余人，群眾參保積極性空前高漲。

2011年，兗州再次被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣市，居民基本養(yǎng)老擴(kuò)大到城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)了居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，城鄉(xiāng)廣大群眾真正實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想。

細(xì)心的群眾發(fā)現(xiàn)，從2012年起，區(qū)政府每年將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確定為政府“為民十件實(shí)事”之一，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“三連增”，截至目前，我區(qū)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到95元，遠(yuǎn)高于省市確定的標(biāo)準(zhǔn)，在濟(jì)寧各縣市區(qū)高居榜首。

記者從“兗政發(fā)(2014)14號(hào)”文件中了解到，我區(qū)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)為100元—5000元12個(gè)檔次，參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得、長(zhǎng)繳多得;并且政府還規(guī)定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年由財(cái)政補(bǔ)貼每人不低于31.8元;對(duì)于參保群眾選擇較高繳費(fèi)檔次的還將適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼。

同時(shí)，為保證應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享，我區(qū)還由財(cái)政出資為重度殘疾人等繳費(fèi)城鄉(xiāng)困難群體進(jìn)行代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并且規(guī)定，重度殘疾人、一至六級(jí)殘疾軍人按政策經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、部門審核后可提前(55周歲)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

政策引導(dǎo) 貼心服務(wù)

我區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本政策是由政府組織實(shí)施，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、居民自愿和“全覆蓋、�；�本、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套;完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)和“多繳多補(bǔ)、長(zhǎng)繳多得”繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，保障居民老年基本生活。

為方便群眾參保，我區(qū)現(xiàn)已建立完善了從村(居)協(xié)辦員到區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)人社局社保處，工作人員向記者介紹，年滿16周歲的城鄉(xiāng)群眾(不包括在校學(xué)生)，可自愿向所在村居提出參保申請(qǐng)，由鎮(zhèn)街經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上報(bào)給區(qū)社保處;到居民年滿60周歲，鎮(zhèn)街經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將提前一月將該參保居民信息上報(bào)，社保處統(tǒng)一為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人銀行存折，到期由所在村居發(fā)放到個(gè)人手中。可以說(shuō)是，足不出戶就能享受到基本養(yǎng)老從參保到領(lǐng)取的全部服務(wù)。

同時(shí)，我區(qū)加大對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)延伸和拓展服務(wù)的投入，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)升級(jí)改造;加快推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，完善村居金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇和信息查詢等。

加強(qiáng)管理 保障為先

建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措，是直接關(guān)系廣大居民切身利益的重大民生工程。為此，我區(qū)健全完善相關(guān)制度機(jī)制，全力保障基金安全和政策落實(shí)。