近日,濟(jì)寧市政府網(wǎng)站公布了濟(jì)寧市本級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄,市本級(jí)行政部門(mén)亮出“家底”,接受社會(huì)監(jiān)督。市民只要打開(kāi)濟(jì)寧市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,就可以查看到市本級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄。記者了解到,整個(gè)目錄共保留市直部門(mén)(單位)行政審批事項(xiàng)361項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)303項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)58項(xiàng)。此次公布審批權(quán)力清單,旨在加強(qiáng)各級(jí)政府行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。
我市曬出的權(quán)力清單,共涉及發(fā)改委、教育局、商務(wù)局等市直部門(mén)、單位,這些部門(mén)保留的行政審批事項(xiàng)共361項(xiàng),公開(kāi)內(nèi)容包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、審批類(lèi)別、審批部門(mén)、審批對(duì)象、設(shè)定依據(jù)。如社會(huì)關(guān)注較高的市發(fā)改委目前共有行政審批事項(xiàng)5項(xiàng),其中行政許可4項(xiàng),非行政許可審批1項(xiàng),有些審批事項(xiàng)下面又包含若干個(gè)子項(xiàng),也一一清晰注明。據(jù)了解,各有關(guān)部門(mén)單位在目錄公布后的10個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)(單位)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)本部門(mén)單位目前保留的行政審批事項(xiàng),以及收集社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)意見(jiàn)的具體方式。
采訪中記者了解到,各級(jí)各部門(mén)要采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)行政審批事項(xiàng)向行政許可科集中、行政許可科向政務(wù)服務(wù)中心集中、進(jìn)駐項(xiàng)目向電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中,項(xiàng)目進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對(duì)首席代表授權(quán)到位的“三集中三到位”要求,制定完善詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和審批流程圖,進(jìn)一步理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部辦理程序,嚴(yán)格按照公布的目錄組織開(kāi)展行政審批工作。
按照“目錄之外無(wú)審批”的要求,機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn),明確事中事后監(jiān)管部門(mén),調(diào)整和完善部門(mén)“三定”規(guī)定,加強(qiáng)履職評(píng)估;監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)行政審批環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)實(shí)施行政審批行為。今后各部門(mén)單位擬增加、取消、下放和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的,統(tǒng)一報(bào)市政府行政審批制度改革辦公室審核后,由市政府行政審批制度改革辦公室提請(qǐng)市政府統(tǒng)一向社會(huì)公布,部門(mén)不得單獨(dú)行文公布。
新聞鏈接:我市再次取消下放50項(xiàng)行政審批
昨日記者了解到,我市公布第二批取消下放和調(diào)整管理方式行政審批的具體事項(xiàng),涉及取消下放行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),調(diào)整管理方式的行政審批事項(xiàng)78項(xiàng)。這是繼今年5月份第一次取消下放行政審批事項(xiàng)后,我市再次進(jìn)行取消和下放行政審批事項(xiàng)。市民可以登陸濟(jì)寧機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)具體查詢(xún)?nèi)械谝、二批取消下放和調(diào)整管理方式行政審批的具體事項(xiàng)。
據(jù)了解,今年取消下放第二批行政審批項(xiàng)目共有50項(xiàng),其中取消9項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,主要包括藥品營(yíng)銷(xiāo)人員登記備案、對(duì)納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)等。另外包括食品流通許可證核發(fā)等由市食品藥品監(jiān)管局下放到縣市區(qū)實(shí)施; 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)年審、變更登記、注銷(xiāo)登記等行政許可審批項(xiàng)目,由市人力資源和社會(huì)保障局下放到各縣市區(qū)實(shí)施。共計(jì)41項(xiàng)進(jìn)行下放。
調(diào)整管理方式的行政審批項(xiàng)目有78項(xiàng)調(diào)整為日常監(jiān)管事項(xiàng)。包括公租房申請(qǐng)核準(zhǔn)、房屋所有權(quán)登記、第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、住房公積金繳存和貸款,都調(diào)整為日常監(jiān)管事項(xiàng)。
新聞延伸:“權(quán)力清單”出爐歷程
根據(jù)市政府《關(guān)于在全市推行行政權(quán)力清單制度的要求》,整個(gè)過(guò)程共分為三個(gè)階段:清理自查階段、集中審核階段、公布運(yùn)行階段。
清理自查階段為2014年9月15日至30日。市政府成立濟(jì)寧市轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市編辦。市直有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真開(kāi)展自查,分類(lèi)填寫(xiě)行政權(quán)力事項(xiàng)有關(guān)表格,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
集中審核階段為2014年10月1日至30日。市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)審核工作采取“三上三下”的工作流程。“一上一下”為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)部門(mén)上報(bào)的權(quán)力清單目錄和自查報(bào)告進(jìn)行初審,并及時(shí)反饋審核意見(jiàn);“二上二下”為部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整完善,并再次報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)后,提出審核意見(jiàn)再次反饋部門(mén);“三上三下”為部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行研究調(diào)整,第三次報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出最終審核意見(jiàn),經(jīng)市法制辦公室合法性審查后,2014年10月底前報(bào)市政府確定。