日前,濟南市政府法制辦正就《濟南市道路交通安全條例(征求意見稿)》向社會廣征民意。記者從該《條例》中了解到,濟南市或將嘗試通過協(xié)助交警維護交通秩序的方式,對一個記分周期內未滿12分的非營運機動車駕駛員,給予“抵分獎勵”。
在《濟南市道路交通安全條例(征求意見稿)》 中第六章交通安全社會治理中,第五十二條明確寫到“非營運機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分未滿十二分的,可以到公安交通管理部門申請協(xié)助維護交通秩序。對協(xié)助維護交通秩序累計時間達到一定條件的,可以予以抵分獎勵。具體獎勵辦法由市公安交通管理部門另行制定。”
通過申請協(xié)助交警維護交通秩序來獲取“抵分獎勵”,在國內還是第一次。這一嘗試的背后,是突出了交通安全社會治理的理念。交通安全的提升,不能僅僅依靠交通管理部門,更需要全社會的參與!墩髑笠庖姼濉分械倪@一新增條款,就是為了培養(yǎng)駕駛員的交通安全責任意識。
此外,為了將交通安全上升到社會治理的高度,濟南市還要求市、縣(市)、區(qū)人民政府建立道路交通安全工作考核制度,落實道路交通安全責任制,推進道路交通安全管理社會化。各級政府還應該建立交通志愿服務制度,為開展交通志愿服務活動提供支持。機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當積極開展交通志愿服務活動。鼓勵各類志愿者組織將交通安全宣傳教育、交通秩序勸導列入社會服務活動內容。
同時,濟南市還將推進交通安全誠信體系建設,評估個人(企業(yè))信用、確定保險費率、擬定職業(yè)準入條件時,可以參考其交通安全記錄。(鄭心茹)
有人質疑用守法折抵違法是否合理
濟南擬對非營運機動車駕駛人采取協(xié)助維護交通秩序賺取“抵分獎勵”的做法,引來很多市民關注。外地是否有這樣的先行做法,當?shù)貙Υ说姆磻质侨绾,記者第一時間整理相關信息,讓我們一起來看一看。
江蘇啟東:的哥抓壞人也能折抵違章記分
2009年3月份至6月份期間,江蘇省公安廳、省文明辦等部門聯(lián)合開展“千萬駕駛人再教育”活動。江蘇泰州交巡警支隊表示,活動期間駕駛人可通過報紙、廣播、網(wǎng)站等途徑參與活動,凡答對一定數(shù)量的安全文明行車考題,可獲得交巡警部門獎勵的折抵違法記分2分。
早在2006年,江蘇省啟東市公安局出臺《出租、客運車輛駕駛員維護社會治安有功行為獎勵辦法》!掇k法》中提出,出租、客運車輛駕駛員,如以書面、電話、口頭或其他方式主動向警方提供信息破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人,或者有效制止違法犯罪、抓獲扭送違法犯罪嫌疑人等有功行為,將在得到警方經(jīng)濟獎勵的同時,獲取獎勵分值折抵交通安全違法記分。
深圳:停駛私家車將能折抵扣分
和這兩個城市的做法相比,深圳交警今年正在醞釀將駕駛證積分和交通治堵掛鉤,用車輛停駛天數(shù)折抵扣分。最新報道顯示,這一措施有可能在今年10月份執(zhí)行。當?shù)亟痪硎荆囍骺稍?ldquo;綠色出行”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申請綠色出行并經(jīng)交警部門確認后,必須加裝由交警部門免費提供的車輛行駛記錄儀,通過行駛記錄儀來確認停駛時間及完成情況并申請折抵罰款及記分。
折抵記分也引來質疑聲
雖然上述三地折抵記分的做法不同,力度也不一樣,不過這一措施一出來,還是在社會上引起一定的爭論。其中爭議最大的,就是用守法來折抵違法,這樣做是否合法合理。
眾所周知,交通違法被記分是因為觸犯了《交通安全法》,這是一種很明確的交通違法行為。而答安全文明行車考題也好,舉報犯罪嫌疑人也罷,這是守法的行為,而停駛私家車,至多也只是環(huán)保理念上的公益行為,用這樣的行為去折抵交通違法行為,且不說二者之間性質不同,不能直接畫等號,還容易讓“違法記分”這一提高人們遵章駕駛的預防違法手段失效。記者王善龍
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