盡管俄羅斯聲言支持烏克蘭東部簽訂�；饏f(xié)議，美國(guó)官員依然不確定，俄方是否已付諸實(shí)際行動(dòng)。俄羅斯已經(jīng)重新將部隊(duì)調(diào)動(dòng)到邊境，并部署了重型火炮，美國(guó)官員認(rèn)為此舉是為了協(xié)助民間武裝。
不過(guò)，在設(shè)法維持對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的高壓時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬遇到了阻礙。假如普京表現(xiàn)出似乎要退讓的姿態(tài)，計(jì)劃于27日在布魯塞爾舉行會(huì)晤的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)不愿支持奧巴馬的計(jì)劃。一些美國(guó)商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人反對(duì)美國(guó)實(shí)施會(huì)傷及他們的企業(yè)的單邊行動(dòng)，這些公司已經(jīng)發(fā)起了一項(xiàng)宣傳活動(dòng)，反對(duì)奧巴馬的計(jì)劃。
23日，奧巴馬和普京通話時(shí)敦促普京采取更加實(shí)質(zhì)性的措施來(lái)化解危機(jī)，普京似乎在24日作出了回應(yīng)，他要求俄羅斯議會(huì)撤銷(xiāo)其對(duì)武力干預(yù)烏克蘭的正式授權(quán)。美國(guó)官員認(rèn)為，這雖是積極之舉，但只有象征意義，他們推測(cè)，此舉的真實(shí)意圖是動(dòng)搖歐洲在加強(qiáng)制裁問(wèn)題上的立場(chǎng)。
24日，奧巴馬致電英國(guó)首相卡梅倫商議了下一步的危機(jī)應(yīng)對(duì)舉措，將在本周內(nèi)做出決定。兩人隨后暗示，七國(guó)集團(tuán)于本月提出了一些可使俄方避免進(jìn)一步制裁的行動(dòng)，但俄羅斯至今仍未落實(shí)此類(lèi)行動(dòng)。
白宮新聞發(fā)言人歐內(nèi)斯特(Josh Earnest)說(shuō)，“我們關(guān)注的不僅是俄羅斯總統(tǒng)的表態(tài)，雖說(shuō)我們對(duì)此表示歡迎。我們關(guān)注的是行動(dòng)�！�
卡梅倫辦公室表示，俄羅斯還沒(méi)有停止向?yàn)蹩颂m輸送武裝人員和武器，也沒(méi)有停止培訓(xùn)分裂組織。在一則聲明中，卡梅倫辦公室表示，美英領(lǐng)導(dǎo)人“重申了雙方的承諾，即如果俄羅斯不落實(shí)行動(dòng)，他們將對(duì)俄方實(shí)施進(jìn)一步的制裁。”
據(jù)政府官員透露，奧巴馬政府已為進(jìn)一步的行動(dòng)制定了三種選擇，第一種是禁止美國(guó)和俄羅斯最大的一些銀行進(jìn)行任何交易；第二種是掐斷對(duì)俄能源公司和軍工企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏谌N是中止與俄軍工企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)。
比起目前對(duì)個(gè)別官員、商人及其公司施加的有限懲處，這些措施中的任何一種都要嚴(yán)厲得多。不過(guò)它們?nèi)匀徊皇乾F(xiàn)有的制裁手段中最嚴(yán)厲的，例如對(duì)伊朗實(shí)施的那些手段。美國(guó)官員斷定，伊朗式的制裁對(duì)俄羅斯的效果可能不大，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較大。他們正在尋找能夠產(chǎn)生顯著影響，但不會(huì)擾亂全球市場(chǎng)的舉措。
聽(tīng)取政府簡(jiǎn)報(bào)的國(guó)會(huì)助手表示，該行動(dòng)計(jì)劃將會(huì)極大地加劇俄羅斯的壓力，但這不是全面經(jīng)濟(jì)攻擊。雖然這些計(jì)劃無(wú)法安撫一些要求采取更為強(qiáng)硬的舉措的議員，但助手們表示它們應(yīng)該有助于讓許多議員感到滿(mǎn)意。
目前尚不清楚歐洲人是否支持此類(lèi)計(jì)劃。美國(guó)官員表達(dá)了樂(lè)觀態(tài)度，稱(chēng)他們正在與盟友尋找共同立場(chǎng)，但他們承認(rèn)，歐盟不太可能采取與美國(guó)一樣的行動(dòng)，歐盟28個(gè)成員國(guó)依據(jù)共識(shí)采取行動(dòng)。歐洲人或許會(huì)推遲采取最為強(qiáng)硬的舉措。
如果27日的會(huì)晤結(jié)束后，歐洲人不愿實(shí)施新制裁，美國(guó)方面希望各方就備用計(jì)劃達(dá)成一致，以防普京在會(huì)議結(jié)束后，不遵循最近發(fā)表的積極聲明，或者再次采取敵對(duì)行動(dòng)。實(shí)際上，這會(huì)使制裁計(jì)劃成為一種威懾。
一些分析人士表示，歐洲對(duì)制裁舉措的支持力度有所減弱。俄羅斯宏觀咨詢(xún)公司(Macro-Advisory)告訴客戶(hù)，“本周晚些時(shí)候可能會(huì)出臺(tái)所謂的嚴(yán)厲制裁”，但該公司預(yù)測(cè)稱(chēng)“基輔和莫斯科的政治實(shí)用主義的出現(xiàn)”會(huì)阻止有關(guān)方面采取“更為嚴(yán)重的擾亂貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的制裁舉措”。 相關(guān)閱讀