原標(biāo)題：同一區(qū)域經(jīng)適房要同質(zhì)同價

　　近年來申請過經(jīng)濟適用住房的市民發(fā)現(xiàn)，盡管同在市北區(qū)，但兩個經(jīng)濟適用住房項目的銷售均價卻出現(xiàn)了500-1000元/平方米的差別，這讓一些申購者直呼“不公平”。這是怎么回事呢？

　　對此，市物價局副局長秦青松介紹說，2008年9月1日 《青島市經(jīng)濟適用住房管理辦法》（市政府令199號）實施前，我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)實行集中建設(shè)的模式，其價格按照《青島市經(jīng)濟適用住房價格管理暫行辦法》（市政府令第145號）的規(guī)定，根據(jù)每個項目的成本、利潤和稅金核定；2008年9月1日起，我市開始實行統(tǒng)一在原市內(nèi)四區(qū)商品房用地中配建經(jīng)濟適用住房的建設(shè)模式。配建經(jīng)濟適用住房價格主要是根據(jù)2007年審核的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目基準(zhǔn)價格、中低收入家庭的承受能力和土地級差等因素確定，并作為商品住房建設(shè)用地出讓的附加條件之一，通過商品住房建設(shè)項目土地出讓金競價進行平衡，在此過程中，政府讓渡部分土地出讓金，開發(fā)建設(shè)單位自行測算，自負盈虧。2008年至2010年，市物價局會同市國土資源房管局制定并完善了原市內(nèi)四區(qū)一級至七級地配建經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格，每建筑平方米分別為4533元、4333元、4133元、3933元、3793元、3667元、3557元，并保持穩(wěn)定至今。

　　隨著我市保障性住房建設(shè)力度的加大，僅僅依靠配建政策已滿足不了中低收入住房困難家庭的需求，也難以完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。為解決這一問題，進一步加大經(jīng)濟適用住房建籌力度，原四方、李滄區(qū)政府分別在轄區(qū)內(nèi)落實了部分土地，用于集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房，由此出現(xiàn)了配建經(jīng)濟適用住房和集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房兩種建設(shè)模式和兩種價格形式。

　　經(jīng)市政府同意，市物價局會同市國土資源房管局日前調(diào)整了市區(qū)經(jīng)濟適用住房價格政策，昨日兩部門就此舉行了新聞發(fā)布會，根據(jù)新政策，同一行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟適用住房實行同質(zhì)同價，且各區(qū)敲定最高及最低基準(zhǔn)價格，各經(jīng)濟適用住房項目在此區(qū)間內(nèi)確定具體價格。新政實施后，將有效解決同一區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房價格出現(xiàn)差異過大的問題。

　　結(jié)算價格和銷售價格分離

　　根據(jù)新政策，我市市區(qū)經(jīng)濟適用住房將實行結(jié)算價格與銷售價格相分離，結(jié)算價格用于政府與開發(fā)建設(shè)單位的結(jié)算，銷售價格用于政府向經(jīng)濟適用住房申購家庭銷售。對用于政府與開發(fā)建設(shè)單位結(jié)算的價格，其核定原則仍按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。今后，銷售價格超出配建項目結(jié)算價格部分，上繳各區(qū)財政，�？顚Ｓ茫�用于轄區(qū)內(nèi)集中建設(shè)項目結(jié)算價格與銷售價格的平衡，結(jié)余部分專項用于區(qū)內(nèi)保障性住房建設(shè)，不足部分從保障性住房集中建設(shè)項目土地補償專項資金支出。

　　同一區(qū)域內(nèi)實行同質(zhì)同價

　　市區(qū)經(jīng)濟適用住房銷售價格根據(jù)申購家庭的承受能力并兼顧經(jīng)濟適用住房建設(shè)成本確定，不同行政區(qū)之間保持合理差價，對同一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用住房其銷售價格實行同質(zhì)同價，不再區(qū)分集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房和配建經(jīng)濟適用住房。新政策對各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟適用住房銷售價格進行了明確，規(guī)定了基準(zhǔn)價格的價格區(qū)間。由于市南區(qū)已無土地可用于建設(shè)經(jīng)濟適用住房，故沒有給市南區(qū)核定價格。本次公布的市區(qū)經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格，總體上低于集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房項目，高于同區(qū)域配建經(jīng)濟適用住房項目。

　　基準(zhǔn)價不得超出價格區(qū)間

　　確定各區(qū)的價格區(qū)間后，市物價局會同市國土資源和房屋管理局在經(jīng)濟適用住房公開銷售前，根據(jù)項目所屬行政區(qū)和區(qū)位的不同、各行政區(qū)內(nèi)配建經(jīng)濟適用住房和集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房收支平衡預(yù)算情況確定每個經(jīng)濟適用住房項目具體的基準(zhǔn)價格，并向社會公示。各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目，其基準(zhǔn)價格不得超出上述所列最高基準(zhǔn)價格和最低基準(zhǔn)價格。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格，按樓層、朝向、質(zhì)量和樓幢位置等因素，在不高于15%的幅度內(nèi)，確定每套住房的銷售價格，但實際平均銷售價格不得高于批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格，并于銷售前將具體銷售價格依照有關(guān)規(guī)定報市物價局、市國土資源和房屋管理局。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照價格行政主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，制作《經(jīng)濟適用住房明碼標(biāo)價書》，在售樓處予以公示。售房時，不得在房價外收取其他費用。