瑞士政治、經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定，加之瑞士法郎幣值穩(wěn)定且有40%的黃金支持，是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹坝餐ㄘ洝�，這吸引了世界各國(guó)富人到瑞士銀行開設(shè)賬戶。但更重要的是，瑞士銀行的保密制度讓人們覺得把財(cái)產(chǎn)放到瑞士銀行更安全，不管這種財(cái)產(chǎn)是合法的還是非法的。

　　2014年5月6日，瑞士與46個(gè)國(guó)家簽署《稅務(wù)事項(xiàng)信息自動(dòng)交換宣言》，承諾執(zhí)行銀行間信息自動(dòng)交換全球新標(biāo)準(zhǔn)，以打擊逃稅和稅務(wù)欺詐，這意味著瑞士銀行保密制度的實(shí)際終結(jié)，正如瑞士《商報(bào)》5月7日對(duì)此報(bào)道所用的題目“避稅天堂的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了”。

　　瑞士銀行保密制度有些什么內(nèi)容？

　　1713年，瑞士日內(nèi)瓦市議會(huì)通過法律，要求銀行必須登記、保存客戶信息，但不得把客戶信息泄露給第三方。這是瑞士銀行保密制度的法律淵源，但當(dāng)時(shí)的這個(gè)銀行保密法屬于民法，只規(guī)定銀行因泄露客戶信息給客戶造成損失的，客戶可以對(duì)泄密銀行提起民事訴訟，但檢察官無法對(duì)其提起刑事訴訟。

　　瑞士具有刑法效力的《聯(lián)邦銀行和儲(chǔ)蓄銀行法案》（簡(jiǎn)稱《1934年銀行法》）是1934年11月8日開始生效的，該法第47條規(guī)定銀行不得將客戶信息泄露給第三方，如違反該項(xiàng)法律，責(zé)任人要面臨6個(gè)月到5年的監(jiān)禁和5萬瑞士法郎的罰款，而且銀行保密法對(duì)銀行職員終身有效，即使銀行職員離職、退休或被解雇也要追究其責(zé)任。

　　瑞士銀行保密法只在瑞士領(lǐng)土有效，對(duì)瑞士銀行在世界各地開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)，則必需遵守所駐國(guó)家的法律。

　　雖然在瑞士銀行保密制度下可以針對(duì)某些案件提供客戶賬戶信息，但前提是其銀行客戶必須是明確的法律訴訟主體，如果不是涉案當(dāng)事人或有可靠的犯罪事實(shí)，銀行照樣不提供賬戶信息，這就給政府（包括外國(guó)政府）打擊洗錢、盜竊、販毒、走私、欺詐、恐怖活動(dòng)、官員腐敗等犯罪行為設(shè)置了障礙。假如貪官把錢存入瑞士銀行，在檢察機(jī)關(guān)沒有掌握該貪官貪污受賄證據(jù)的情況下，就無法獲得該貪官在瑞士銀行的賬戶信息，盡管該貪官把腐敗所得的數(shù)億美元資產(chǎn)存入瑞士銀行。因此，瑞士銀行保密制度從建立那天起就廣遭詬病，瑞士銀行也由此被稱為是“藏污納垢”的地方。

　　保密只是針對(duì)第三方，客戶不能匿名存款

　　不少人誤解了瑞士銀行的保密制度，認(rèn)為客戶可以匿名存款。

　　其實(shí)，銀行保密是保護(hù)客戶的賬戶信息不泄漏給第三方，但還必需憑真實(shí)身份證件存款。對(duì)外國(guó)人來說，存款人必須在18歲以上并且持個(gè)人護(hù)照開設(shè)賬戶，可以存任何貨幣，但大多為瑞士法郎、美元、歐元和英鎊。存款時(shí)還要保證這筆錢來源合法。所以，在瑞士銀行開設(shè)賬戶需要很多證明文件，并非可以匿名存款。

　　瑞士銀行家協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)系部主任詹姆士·納森對(duì)此解釋說：“瑞士銀行強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)守的獨(dú)特做法是對(duì)客戶資料的絕對(duì)保密，但這并不代表瑞士銀行不需知道客戶的個(gè)人資料，相反，每一名開設(shè)戶頭的客戶都必需提交個(gè)人詳細(xì)資料，但這些資料僅限于銀行知曉，銀行不得把客戶的個(gè)人資料外泄�！�

　　瑞士銀行雖然可以用賬號(hào)代碼開設(shè)賬戶，但也需要查驗(yàn)身份證明和資金來源證明，而且開設(shè)這種賬戶至少存入10萬美元，每年至少要向銀行支付300美元的保管費(fèi)。

　　瑞士銀行的“保密”也不是鐵板一塊，在以下四種情況下，銀行可交出客戶信息：民事訴訟，債務(wù)清償和破產(chǎn)，刑事訴訟，國(guó)際犯罪司法互助協(xié)議要求。

　　瑞士是《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的簽字國(guó)，該公約有“資產(chǎn)追回”的規(guī)定，簽字國(guó)有義務(wù)把外國(guó)腐敗官員隱匿的資產(chǎn)返還給當(dāng)事國(guó)，將這些資產(chǎn)用于國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目投資，瑞士銀行已將菲律賓前總統(tǒng)馬科斯存在那里的5億美元還給菲律賓政府，把尼日利亞前總統(tǒng)阿巴查存在那里的6億多美元返還給尼日利亞政府。

　　瑞士銀行二戰(zhàn)中扮演的角色褒貶參半

　　瑞士銀行在二戰(zhàn)中扮演的角色褒貶參半。

　　當(dāng)時(shí)，納粹德國(guó)想調(diào)查瑞士銀行里猶太人和德國(guó)認(rèn)為是“敵對(duì)國(guó)”的財(cái)產(chǎn)，銀行保密法未能讓納粹德國(guó)的企圖得逞。德國(guó)便稱瑞士銀行保密法侵犯了德國(guó)的“國(guó)家利益”，隨后，德國(guó)宣布其公民如果在瑞士銀行開設(shè)賬戶將按“通敵罪”判處死刑。這更讓瑞士堅(jiān)信銀行保密制度的重要性，因?yàn)槿绻�泄露了一個(gè)德國(guó)人的賬戶信息，就意味著處死了這個(gè)德國(guó)人。