據(jù)安邦咨詢報(bào)告，東京也曾經(jīng)遭遇過交通擁堵問題，但日本設(shè)計(jì)株式會(huì)社（日本第二大建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)）執(zhí)行董事岡田榮二卻在近日表示，日本1980年代在東京周圍布局衛(wèi)星城以及分散城市功能的策略實(shí)際上失敗了，而尺度更小的城市次中心策略則相對(duì)成功。
當(dāng)時(shí)的實(shí)際結(jié)果是，政府機(jī)關(guān)搬遷了，但民間企業(yè)并不愿意搬遷，當(dāng)時(shí)在東京30公里內(nèi)建了很多新城，蓋了大量住宅樓。但日本進(jìn)入老齡化社會(huì)后，這些新城的人口又重新開始向東京城區(qū)聚集，東京單極化的情況并沒有改變，而是日本因老齡化而容忍了單極化的發(fā)展事實(shí)。
岡田認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)最近出現(xiàn)的“行政副中心”問題，河北140公里是個(gè)很遠(yuǎn)的距離，對(duì)邊界的公共交通要求極高，否則是不可能成功的。他認(rèn)為，在30公里左右的范圍內(nèi)，建一些新功能區(qū)，將城市功能分散，可能更為便捷、有利。日本以及其他國(guó)家都沒有明確出臺(tái)政策限制城市的人口規(guī)模，日本只是限制城市中工業(yè)用地的規(guī)模，但不限制辦公樓，商業(yè)和居住都是通過土地分區(qū)。
岡田還認(rèn)為，中國(guó)的問題具有特殊性，要看城市發(fā)展方向是如何考慮的。如德國(guó)是分散化的發(fā)展模式，其中比較大的城市只有柏林。中國(guó)需要考慮未來(lái)究竟選擇哪種路徑和模式。（常紅）
作者：常紅 (來(lái)源：人民網(wǎng)-國(guó)際頻道) 相關(guān)閱讀