美國《僑報(bào)》5月3日文章，原題：旅游大國如何做好“大”文章 發(fā)展旅游業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要支點(diǎn)，如何讓這個(gè)“支點(diǎn)”能立住，特別值得當(dāng)局深思�！拔逡弧闭幹袊蠼媳甭糜魏眉竟�(jié)，小長假為人們的外出旅游提供了時(shí)間，而人多、路堵、挨宰又是游客們標(biāo)配的“吐槽三部曲”。
在今年的版本中，兩則北京旅游業(yè)的“惡狀”尤受關(guān)注：一是非法“一日游”補(bǔ)團(tuán)費(fèi)、逼購物、砍景點(diǎn)，宰客無下限;另一個(gè)是故宮黑導(dǎo)游持假證帶客，“游客都不懂，說錯(cuò)也沒事”，欺客無底線。中國《旅游法》實(shí)施已半年有余，“天子腳下”的北京旅游市場(chǎng)尚如此，其他地區(qū)的情況呢?
2013年10月1日正式實(shí)施的《旅游法》明文規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)并通過安排購物獲取回扣。新法實(shí)施之初，旅游業(yè)風(fēng)氣曾為之一新。然而好景不長，導(dǎo)游通過各種“合法”手段變相強(qiáng)制購物的情況又死灰復(fù)燃。
導(dǎo)游吃回扣屢禁不止，與其處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的地位不無關(guān)系。雖然《旅游法》對(duì)導(dǎo)游權(quán)益和薪酬也提供了法律保障，但“多、雜、散”的行業(yè)環(huán)境，使相關(guān)規(guī)定很難落實(shí)，不少導(dǎo)游本身也是被侵權(quán)的受害人，只能通過灰色收入增收。當(dāng)下中國旅游行業(yè)亂象頻生，旅行社、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)都難以卸責(zé)，僅將矛頭對(duì)準(zhǔn)導(dǎo)游并不公允。與其對(duì)導(dǎo)游吃回扣喊打喊殺，不如推動(dòng)旅游業(yè)整體改革，規(guī)范行業(yè)管理制度，將導(dǎo)游業(yè)績提成合理化。
尤其是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，可以更有作為。今年清明節(jié)假期，北京市出動(dòng)了上千名執(zhí)法人員清理非法“一日游”，但如何建立旅游市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)展似乎不大，各方考慮得最多的依然是盡量降低市場(chǎng)執(zhí)法和監(jiān)管成本，而不是改善市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，防止惡性競爭。
隨著越來越多外國面孔、華裔后代出現(xiàn)在中國街頭，如何為他們提供滿意的服務(wù)，是衡量市場(chǎng)成熟度和政府管理水準(zhǔn)的一個(gè)標(biāo)尺。為更好迎接數(shù)量猛增的中國游客，法國政府今夏將邀請(qǐng)中國警察在巴黎熱門景點(diǎn)巡邏執(zhí)勤。這種“游客至上”的思維，值得借鑒。
從旅游市場(chǎng)規(guī)模上看，中國已躋身全球旅游大國行列，旅游業(yè)成為發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)之一。但從管理水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量上看，中國旅游業(yè)卻與那個(gè)“大”字極不相稱。發(fā)展旅游業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要支點(diǎn)，如何讓這個(gè)“支點(diǎn)”能立住，特別值得當(dāng)局深思。
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