原標(biāo)題:青島試水公務(wù)員聘任制
◆首批招聘12人,合同期1-5年,無(wú)行政級(jí)別
◆能進(jìn)能出,有助打破公務(wù)員使用單一體制
□記者 薄克國(guó) 報(bào)道
本報(bào)青島3月6日訊 青島市今天發(fā)布招聘公告,首次面向全國(guó)公開(kāi)招聘12名聘任制公務(wù)員。這是青島在全省率先開(kāi)展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)招聘工作。
這12個(gè)聘任制公務(wù)員崗位,分布于島城6家單位,涉及藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資管理、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)領(lǐng)域,包括青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)藍(lán)色硅谷發(fā)展高級(jí)研究員、青島高新區(qū)投融資管理高級(jí)主管等。各職位聘任條件均要求具有碩士研究生及以上學(xué)歷、學(xué)位,其中青島市商務(wù)局招聘的商務(wù)法律高級(jí)主管和青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委招聘的城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律高級(jí)主管,要求具有博士研究生學(xué)歷、學(xué)位。
聘任制公務(wù)員采用合同管理,聘任合同期限為1-5年,試用期為1個(gè)月至6個(gè)月;實(shí)行協(xié)議工資制,薪酬待遇由用人單位按照聘任職位、學(xué)歷、職稱、資歷,綜合考慮市場(chǎng)同類(lèi)人員水平和青島市公務(wù)員工資水平等因素,通過(guò)聘任合同確定;參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工五險(xiǎn),并享受相關(guān)保險(xiǎn)待遇,享受醫(yī)療補(bǔ)助。
青島市聘任制公務(wù)員招聘報(bào)名時(shí)間2014年3月10日9:00至3月28日16:00,筆試、綜合評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)(面試)等集中在4月份進(jìn)行,6月底前招聘工作基本完成。聘任名額與通過(guò)資格審核人數(shù)等于或超過(guò)1:5的職位,采取公開(kāi)招聘的方式進(jìn)行;不足1:5的,采取直接選聘的方式進(jìn)行。
"這次招聘的聘任制公務(wù)員崗位專業(yè)性較強(qiáng),都是相關(guān)領(lǐng)域的較高層次人才。"青島市人社局副局長(zhǎng)王德富介紹,通過(guò)公開(kāi)招聘聘任制公務(wù)員,可以在短時(shí)間內(nèi)有效破解崗位職責(zé)要求較高、現(xiàn)有公務(wù)員難以勝任、社會(huì)招考不易招進(jìn)相應(yīng)人才的難題。
王德富表示,合同管理是聘任制公務(wù)員的顯著特點(diǎn),用人單位按照合同約定,對(duì)聘任制公務(wù)員崗位績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),建立與其相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和退出機(jī)制。聘任制公務(wù)員側(cè)重于技術(shù)層級(jí),無(wú)行政級(jí)別,實(shí)現(xiàn)了去官本位化。這些人才進(jìn)入政府機(jī)關(guān)后,在處理專業(yè)性行政事務(wù)方面,將有利于提高相關(guān)事務(wù)的決策水平、管理水平和行政效率。
"公務(wù)員聘任制打破了'鐵飯碗',讓公務(wù)員端起了'瓷飯碗',樹(shù)立了職業(yè)危機(jī)意識(shí)。"青島市委黨校管理學(xué)教授劉文儉認(rèn)為,作為一種創(chuàng)新嘗試,公務(wù)員聘任制一方面適應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能、提升效能的新要求,符合人才使用優(yōu)化配置的實(shí)際需求;另一方面,聘任制使得公務(wù)員能進(jìn)能出,打通了公務(wù)員使用進(jìn)出通道,有助于打破目前公務(wù)員使用的單一體制,可對(duì)委任制公務(wù)員隊(duì)伍形成一定"鲇魚(yú)效應(yīng)",有助于激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
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根據(jù)公務(wù)員產(chǎn)生的方式不同,公務(wù)員劃分為選任制公務(wù)員、委任制公務(wù)員、聘任制公務(wù)員和考任制公務(wù)員等四類(lèi)。
根據(jù)2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的公務(wù)員法規(guī)定,機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。
作為人社部批準(zhǔn)的全國(guó)聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn)城市深圳,于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員。上海、河南、遼寧等省市也進(jìn)行了聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。2014年1月下旬,中組部、人社部等方面聯(lián)合召開(kāi)公務(wù)員管理工作會(huì)議,提出要把深化公務(wù)員分類(lèi)改革作為整個(gè)公務(wù)員制度建設(shè)的重點(diǎn)。隨后,山東、河北、廣西、江西、云南五省相繼傳出消息:"今年將推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革。"
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