今年是山東省濟(jì)寧市加快打造魯西科學(xué)發(fā)展高地、為提前全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。全市上下既面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大以及經(jīng)濟(jì)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等困難挑戰(zhàn)，又擁有省里建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶等五大機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。昨日，記者從市政府全體會議暨廉政工作會議上了解到，濟(jì)寧市將對服務(wù)窗口進(jìn)行專項(xiàng)整治、推進(jìn)簡政放權(quán)、推進(jìn)政務(wù)公開、堅(jiān)定不移嚴(yán)政紀(jì)肅貪腐。
建立行政審批“負(fù)面清單”
服務(wù)窗口單位是與城鄉(xiāng)百姓、廣大客商聯(lián)系最為密切的地方，窗口單位的作風(fēng)怎么樣，直接影響濟(jì)寧的營商環(huán)境、城市形象。濟(jì)寧市決定把整治服務(wù)窗口單位作為教育實(shí)踐活動中邊查邊改、即查即改的重要內(nèi)容，從活動一開始就著手開展專項(xiàng)整治。
簡政放權(quán)就是堵住“偏門”，消除審批管理中的“灰色地帶”，以此破除行業(yè)壟斷和由此滋生的腐敗行為。近兩年濟(jì)寧市共壓減市級行政審批事項(xiàng)97項(xiàng)，僅保留112項(xiàng)，比全省的601項(xiàng)少了489項(xiàng)；免征市級行政事業(yè)性收費(fèi)105項(xiàng)，在制度設(shè)計(jì)上達(dá)到了全省最低限。進(jìn)一步壓減行政審批事項(xiàng)，凡市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律取消行政審批，凡能備案的一律按照備案執(zhí)行，加快建立行政審批“負(fù)面清單”制度，做到審批清單之外的事項(xiàng)均由社會主體依法自行決定。優(yōu)化審批流程設(shè)計(jì)，堅(jiān)決避免和防止前臺受理、后臺辦理、體外循環(huán)等現(xiàn)象，著力打造行政審批“項(xiàng)目最少、程序最簡、效率最高”的城市服務(wù)品牌。
同時，推進(jìn)政務(wù)公開，保證人民群眾有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容外，凡政府出臺的重大決策部署、重要政策事項(xiàng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及關(guān)系公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，都如實(shí)公開。
執(zhí)行“約法三章”政務(wù)行為從嚴(yán)從簡
去年全市共受理群眾信訪舉報3731件，比上年增加1317件：立查案件1398件，比上年增加189件；涉及縣處級、科級干部178件，比上年增加73件：給予黨政紀(jì)處分1485人，比上年增加255人。
濟(jì)寧市將圍繞建設(shè)廉潔政府，堅(jiān)定不移嚴(yán)政紀(jì)肅貪腐。研究制定具體舉措，更大力度推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。更大力度執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”。規(guī)范黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房等政務(wù)行為，一切事務(wù)從嚴(yán)從簡，降低公務(wù)活動成本。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收取禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，整治違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等問題，整治違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。
深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品行為。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處環(huán)保違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決懲處事故背后的失職瀆職和腐敗行為。依法規(guī)范征地拆遷，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行征地拆遷等行為。
加強(qiáng)對社�；�、住房公積金、救災(zāi)救濟(jì)資金、各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金、新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金和報銷環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房建設(shè)分配和資金管理使用、各類政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對大額資金的實(shí)時監(jiān)控。（劉敦亞）